阿根廷是拉丁美洲和加勒比地区第三大经济体,2016 年经济总量世界排名第21 位。[14] 2016 年按市场价格计算的人均 GDP 为 12 478 美元,[15] 高于拉丁美洲地区平均水平。
阿根廷经济在 1999—2002 年的经济危机中受到重创。2003 年以后,阿根廷经济走上复苏的道路,连续5 年保持8%~9%的高速增长。2009 年,受国际金融危机影响,阿根廷经济出现严重倒退。2010 年和2011 年,阿根廷经济实现强劲复苏。2012 年以后,受大宗商品价格上涨周期结束、巴西经济疲软、世界经济不景气、美国退出量化宽松政策等因素的影响,阿根廷经济陷入低速增长与衰退交替出现的困境。
从产业发展来看,近年来阿根廷农业受自然条件和国际大宗商品价格的影响发展很不稳定。制造业曾经是经济危机之后复苏的主要推动力,但2012年之后制造业的发展陷入低迷。相比之下,服务业的发展主要依靠国内市场,相对稳定。2003—2016 年,阿根廷的经济增长率如图1 − 1 所示;2008—2016 年,阿根廷各经济部门的增长率如表1 − 5 所示。
图1−1 2003—2016 年阿根廷经济增长率
资料来源:世界银行数据库,查询时间2018 年4 月29 日。https://data.worldbank.org/indicator/ NY.GDP. MKTP.KD.ZG?locations=AR.
表1−5 2008—2016 年阿根廷各经济部门增长率 单位:%
资料来源:CEPAL.“Argentina”. Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2017 [R]. Santiago de Chile: CEPAL, 2017: 8.
在农业各部门中,种植业仍然占主导地位。农作物种植面积和产量大幅度提升。2015—2016 农业年度,农作物总产量达到1.23 亿吨(见表1 − 6),创下历史最高纪录。大豆在种植业中的重要性有增无减。2003 年以来,国际市场对大豆的需求不断攀升,大豆价格一路上扬。这为阿根廷发展大豆种植业提供了有利条件。目前阿根廷已成为仅次于美国和巴西的世界第三大大豆生产国。20 世纪90 年代,粮食作物产量高于油料作物,大豆最多占农作物总产量的30%,但近年来这一比重提高到50%~60%。仅大豆一种作物的产量就超过了粮食作物的总产量。可见大豆对农业收成起着决定性作用。而在粮食作物中,同样存在多样性不足的问题。小麦和玉米的产量之和几乎占到80%~90%,其他作物的产量很低,而且不稳定。由于种植业严重依赖于大豆、小麦、玉米等少数作物,气候条件的变化对农业的影响非常大。
表1−6 阿根廷农业产量
资料来源:阿根廷国家统计和调查局官方网站,查询时间2018 年4 月29 日。https:// www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=3&id_tema_2=8&id_tema_3=89.
与种植业相比,畜牧业的发展相对缓慢。牛的存栏数由2008 年的5 758 万头下降到2011 年的4 797 万头,直到2017 年才恢复到5 335 万头;羊的存栏数在2008 年曾达到1 599 万头,但此后不断下降,到2017 年已减少到1 475 万头。[16] 从牛肉的产量来看,2009 年以前稳中有升,但之后由于政府对出口加以限制,养牛业的生产积极性受到打击,出栏率下降。养禽业在2011 年之前发展较快,近年来禽肉产量保持稳定。养猪业从2011 年之后有了快速发展,猪肉产量逐年提高。(www.daowen.com)
阿根廷的采矿业在GDP 中所占比重不大,2017 年为2.6%。采矿业分为金属矿、非金属矿和石料。金属矿中铜、金、银的产量最高。非金属矿中盐、硫磺的产量较高。石料品种繁多,产量较高的包括石灰石、花岗石、水晶石、大理石等。
建筑业是阿根廷国民经济的重要部门,占GDP 的5%~6%。在2003 年以后的经济复苏中,建筑业的贡献十分突出,不仅成为经济增长的主要推动因素,而且创造了大量正规就业。这主要得益于政府在公共工程方面的大量投资。近年来,建筑业深受经济不景气的影响,面临缺少投资的困境,发展比较缓慢。尽管如此,建筑业仍然发挥着创造就业的重要作用。截至2017 年年底,建筑业从业人员为44.6 万。[17]
阿根廷制造业门类齐全,重点行业包括食品加工业、石油化工业、钢铁工业、机器制造业、金属加工业、纺织业、制革业等。20 世纪90 年代,阿根廷制造业出现了明显的“初级产品化”趋势,发展最快的部门都是与初级产品加工相关的产业。2002 年,这些产业占据了制造业增加值的66%,而汽车制造、技术密集型产业和劳动力密集型产业在制造业结构中的比重下降到 33%。[18] 2003 年以后,包括机器设备制造在内的技术密集型产业取得了较快的发展,成为经济增长的主要推动力之一。2011 年,阿根廷政府曾公布了《2020 年工业战略计划》,提出了未来10 年阿根廷经济增长目标和工业发展目标。但是,2012 年以后,制造业深受国内外不利环境的影响,发展缓慢,导致《2020 年工业战略计划》难以落实。2010—2017 年,阿根廷部分工业产品产量如表1 − 7 所示。
表1−7 2010—2017 年阿根廷部分工业产品产量
续表
资料来源:INDEC. Estadísticas de Productos Industrialfes [R]. Buenos Aires: INDEC, 2018.
阿根廷在20 世纪90 年代初期实现了能源自给,并有少数剩余可供出口。近年来,受投资所限,天然气和石油产量不增反降,导致能源市场的供求矛盾日益突出,多次爆发能源危机。2011 年,阿根廷恢复天然气进口,重新成为能源净进口国。同年,石油产销已经基本持平。因燃料不足,电力供应也出现短缺。每年政府都不得不在冬季用电和用气的高峰时段削减对工业企业的供应,这使工业生产受到很大影响。除了能源产量不足以外,能源消费结构的不合理也加剧了能源供求矛盾。不可再生能源在燃料消费总量中约占90%,水电和其他可再生能源只约占10%。2012—2016 年阿根廷的电力装机容量和用电量如表1 − 8 所示。
表1−8 2012—2016 年阿根廷电力装机容量和用电量
资料来源:阿根廷国家统计和调查局官方网站,查询时间2018 年4 月29 日。https://www. indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=3&id_tema_2=36&id_tema_3=91
阿根廷的交通运输业较为发达,但近年来出现了明显的萎缩趋势。2006—2017 年,在世界经济论坛公布的基础设施总体质量排名中阿根廷由 68 位下滑到 106 位。[19] 用于改善基础设施的公共投资增速低于各种公用事业补贴,而且私人投资的规模十分有限。目前,阿根廷国内的货物运输主要依靠公路,铁路运输设备严重老化,急需更新换代。这导致出口的物流成本较高,耗时较长。2016 年全国公路总长39 938 千米,其中92.1%为铺面公路,路况较好。[20] 铁路总长由2008年的3.5 万千米减少到2016 年的2.8 万千米。[21] 而且与20 世纪80—90 年代相比,铁路的货运量和客运量都出现了明显的下降。航空运输得到了较快发展,2016 年运送旅客数量达到1 507.6 万人次。[22]
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