加强村级财务管理使之走上正轨，首先要建立一套完善的财务制度体系，而遵守财务管理制度的前提是如何使之有效运行。

根据村级财务审计实践心得，安康市探索出的“村上、镇上、县上”三级村财监管体系是简洁实用的村财管理机制。

“村上”由村民监督委员会主任牵头负责，以“一签三审”为载体的内部监督，即：“一签”由村报账员（村文书）背书签字；“三审”由村主任、村支部书记、村监委会主任审核（单笔3000元以上的开支还需经村民代表大会研究表决同意），并且通过召开村民代表会或者在村内显眼位置张榜公示的方式，每季度向村民公示财务收支情况。

“镇上”由镇办财政审计所牵头负责，以“村财镇代管”、村级财务收支年度审计为载体的外部监督。设置“农村财务服务中心”，负责村级财务的收支核算管理，严格按照“代理记账、集中管理、统一开户、分村（组）核算、定期报账、财务公开”的要求，实行村级财务、资金“双代管”，突出“收支两条线管理”。村级财务审计后，审计组应及时公布审计结果。

“县上”由县区审计局牵头负责，以村干部经济责任审计、专项资金审计为载体的上级监督。

村上监管出问题，有镇上跟进；镇上监管出问题，有县上跟进。三级村财监管体系，层层递进、环环相扣，形成有效的监管体系。

一是建立内部监督制衡机制，“一签三审”审批程序，解决“一支笔”审批模式中的内部监督“缺位”问题，完善内部控制，从源头上、制度上预防违法违纪等腐败问题的发生。(www.daowen.com)

二是财务公开，增强财务支出的透明度，有利于从机制上保护干部，既还干部清白，又让百姓明白。

三是民主理财，集中表决，有利于推进科学理财、民主理财。

四是加强政府、审计对村级财务工作的监督，形成上下齐抓共管的局面，从而使会计监督真正落到实处，既增强了财务的透明度，又密切干群关系，提高了村“两委”的威信度，更加有利于社会主义新农村及和谐社会建设。

如果这个三级村财监管体系能推广开来，村财的有效监管就不愁得不到实现。

在有效运行村级财务管理制度的基础上，建立和执行村级财务责任追究制度是必要举措。在村级财务管理活动中，如有违反财务制度、不履行职责而造成财务混乱或集体资产流失的，由镇办纪委部门和镇办财政审计所依照制度追究责任，构成违纪、违法的按照有关法律、法规的规定追究行政和法律责任。