【摘要】:常见审计问题详见第四章,分析问题产生的原因是解决问题的前提,主要原因有:一是村干部思想认识未统一、不到位。数十年来,村上主要负责人对村集体收支状况只知大概,导致村干部在村民群众心中威信急剧下降,也滋生了腐败的温床。四是“三条”抵库、现金坐收坐支现象普遍。村级财务中普查存在便条、借条、领条抵库情况和现金坐收坐支现象。
常见审计问题详见第四章,分析问题产生的原因是解决问题的前提,主要原因有:
一是村干部思想认识未统一、不到位。首先,税改后的村上主要收入来源为转移支付、捐资修路、移民资金、专项资金、土地补偿金等,也有少量税费、一事一议等规定性收入,以至于村集体开支无计划、不做四议两公开,村财监督委员会仅仅是个摆设;第二,村两委主要干部谁收钱谁开支,村会计形同虚设;第三,前任村干部不给现任交接,更不给村会计报账,就如铁路警察各管一段。数十年来,村上主要负责人对村集体收支状况只知大概,导致村干部在村民群众心中威信急剧下降,也滋生了腐败的温床。
二是村上会计从未参加过业务培训。村级财务人员素质参差不齐,大部分只知一星半点的财务知识,极少数为高中毕业文化,其余都是小学文化程度。绝大多数村未编制会计报表,更未形成完整的会计核算体系。(www.daowen.com)
三是村级财务收款收据管理混乱。勤奋点的村会计靠自己的理解和记忆整理出粗略的流水账,少数村会计把平时记录的零散纸片用报纸包起来形成包包账,甚至有些村干部因使用一大把白条子以及便条、借条、领条,使用事项含糊不清,拖延半年或更长时间才给村会计报账,入账时说不清资金使用理由。
四是“三条”抵库、现金坐收坐支现象普遍。村级财务中普查存在便条、借条、领条抵库情况和现金坐收坐支现象。
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