一是不了解审计、不信任审计。在农村，群众比较认可检察院、法院、公安和纪委等强势部门，对审计缺少了解，有人甚至认为审计就是统计，几乎所有人认为强势部门都解决不了的农村难题，缺少行政权力和手段十分有限的审计部门怎么可能解决呢？因此，在前期调查过程中，村民不配合、村委不提供账本、敲门不开门，审计人员吃了不少闭门羹。

二是干部群众不讲规矩。村干部管理村上事务，全靠人情说话、靠脸面办事，征地拆迁过程中1亩地当成1.3亩收费，村支部书记有时一句话就能发放一千多万元，哪个村民听话哪个村民就能多分钱，分配集体资金和处理事务全凭个人心情、关系亲疏或血缘远近，离用制度管人、用规矩说话的距离可谓十万八千里。群众对干部有意见，上访和举报村干部有时全凭猜测，且不讲程序、不论方法，每天都在群访，少则几十人，多则几百人，甚至群访到中央有关部门，轻则围堵机关部门大门，重则抱住领导大腿死死不放，更为严重的是住在领导办公室并生火做饭。

三是账务管理混乱。村上的干部往往形成了几方势力，村务、财务、政务、党务几十年不公开，只能凭记忆梳理一些账务和事务。大部分村级财务长达20年处于无监管状态，毫无记账概念、意识，只有极少数村有完整的现金流水账，大多数村的财务基本是村两委会主要负责人说了算，谁收到钱谁支配，各持一堆零散的记账纸片，没有任何村、社区建立完整的会计核算制度。(www.daowen.com)

四是村上事务管理难度大。群众反映问题往往在一定程度上失真，甚至有意掩盖对其不利的一面，村干部解释起来大体类似。这种两头失真、两头相互不信任的状况，一直以来很难用行政手段来干预解决，基本上是一管就死、放手就乱。一路走来，大量事实证明，唯有审计监督才可以解决村上事务管理难题。