国内的村级财务管理体制，通常是指村级集体经济组织对自身经济事项、财务活动的管理体制，是20世纪50年代农业生产合作社的产物。

1.国内村级财务管理体制的历史沿革

同国外相比，我国在村级财务控制方面的研究尚少，起步也较晚。但为了规范村集体财务活动，先后颁布过一些政策。1996年3月14日，为规范村合作经济组织的财务行为，财政部首次发布了《村合作经济组织财务制度（试行）》和《村合作经济组织会计制度（试行）》。2000年8月11日，为了切实加强农村集体财务与资产管理工作，农业部发布了《关于加强农村集体财务与资产管理工作的通知》。2004年9月30日，为适应农村税费改革的新情况，规范村集体经济组织的会计核算，财政部制定了《村集体经济组织会计制度》。从过去几年国家颁布的政策以及当前村级财务管理的问题及对策研究模式的变革可知，财务控制的观念早已渗透在村集体经济组织的经营管理中，只是一直处于萌芽阶段，均是通过国家制定政策加强外部监督的形式来实施的，并没有成形的理论体系和应用系统。

2.当前加强村级财务管理所采取的对策(www.daowen.com)

鉴于当前村级财务管理所存在问题的严重性，温家宝总理（2004年）曾明确指出：“要推动村级财务管理的监督向经常化、规范化、制度化发展。”目前，加强村级财务管理的主要做法是村账乡（镇）代管。李评（2005）在《村财委托乡代理当提倡》中简单提出了村账代管的做法。向青松（2005）在《完善村级财务委托代理，促进村级经济健康发展》中简单概括了村级财务委托代理的主要做法。汪红玲（2002）在《农村会计委派制问题的研究》中论证了村级会计委派制的可行性，并在民主理财问题上提出了实行会计委派制的一些相关措施。《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（2004年）中对民主理财制度建设提出了指导性意见。但是，民主理财制度和村级会计委派制在村级财务管理的实际应用中还没有得到普及。加强村级财会人员队伍建设、建立健全财务管理制度、推行财务公开、加强村级会计基础工作管理等还有待改进。

3.会计界对村级财务管理理论的研究现状

我国注重第二、三产业行业会计理论和实务研究的会计专家、学者多，对村级会计理论特别是村级财务管理理论进行研究的会计专家、学者却几乎没有。除了政府部门制定的有关村务公开和民主管理的文件、规定及一些会计工作者所提出的关于村级财务管理的对策外，目前在村级财务管理方面缺少具有真正指导意义和权威性的专著、理论。民主理财、村账代管虽是村级财务管理中较为成功的两种模式，但只是政府部门在加强村级财务管理过程中探索出来的管理方式，且还有很多方面亟待完善。会计职业化管理、注册会计师审计监督制度等虽在企业中已运用多年，但还没有涉足于村级财务管理领域。