贫困地区基础设施建设涉及交通、水利、城市规划、环境保护、农业、环卫等众多部门和领域，要切实推进扶贫工作，必须充分发挥各行业扶贫优势，将各部门职能和行业资源精准聚焦到脱贫工作中，做到项目优先安排、工作优先对接、资金优先保障和措施优先落实。在现实操作层面，行业部门能充分利用各种资源，广泛开展结对帮扶，加快项目落地，使扶贫工作更加精准和有针对性。此外，脱贫攻坚要注重市场规律，在充分利用监管部门优惠政策的同时，需要加大市场调研力度，因地制宜，实事求是。在“输血”的同时大力培养帮扶地区“造血”功能，充分发挥相关职能部门的行业优势，编制专项规划并组织实施贫困地区基础设施建设，严格压实各相关部门的责任，统一工作目标，使脱贫工作见效更快、效能更长，保障脱贫工作按时按量推进，从根本上改善贫困地区群众的生产生活条件。^[27]

【注释】

[1]《扶贫开发成就举世瞩目　脱贫攻坚取得决定性进展》，http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/03/content_5318888.htm，2018年9月3日。

[2]《全面开展“万人帮扶，千人驻村”活动，决胜脱贫攻坚战！》，http：//www.sohu.com/a/140128540_264423。

[3]史书平：《浅析基础设施建设对农村扶贫工作的作用研究——以陕南移民开发搬迁为例》，《青年与社会》2014年第2期。

[4]中共红安县委县政府：《红安县脱贫攻坚巩固提升工作情况汇报》，2019年1月7日。

[5]毛红平：《红安县吹响巩固和扩大脱贫攻坚成果新号角》，http：//www.hazf.gov.cn/4810603/12104110.html，2018年9月10日。

[6]《红安县交通运输领域2018年扶贫工作总结》。

[7]《红安县长江经济带生态保护“雷霆行动”领导小组办公室关于印发〈红安县倒水流域水环境综合治理工作方案〉的通知》，http：//www.hbj.hazf.gov.cn/4724229/4763980.html，2017年5月10日。

[8]《省扶贫办：攻克深度贫困地区堡垒　如期打赢脱贫攻坚战》，http：//www.hubei.gov.cn/gzhd/zxft/2017fangtan/201812/t20181217_1374787.shtml？tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg，2018年12月17日。

[9]红安县水利局：《2018年饮水安全巩固提升工程工作总结》。

[10]《三尺小路连民心　数盏明灯亮乡村——红安县农村基础设施建设“2+N”模式实践与探索》。

[11]《中共红安县委、红安县人民政府关于推进精准扶贫建设美丽乡村的实施意见》。

[12]《市人民政府办公室关于印发黄冈市交通基础设施重大项目建设等四个三年攻坚实施方案（2018—2020年）的通知》，http：//www.xxgk.hg.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web1/site/art/2018/12/14/art_5783_87062.html，2018年12月14日。

[13]田胜辉：《打造立体交通格局　加速红安跨越发展》，《黄冈日报》2016年11月24日第5版。(www.daowen.com)

[14]王华宝、张幼林：《红安水利项目建设全面推进》，http：//www.hg.gov.cn/art/2016/1/27/art_33_77087.html，2016年1月27日。

[15]红安县水利局：《2018年饮水安全巩固提升工程工作总结》。

[16]《发挥群众在乡村振兴中的主体作用——红安县推进农村基础设施“2+N”模式的实践与思考》，http：//www.hgsn.gov.cn/dywj/2018-08-08/2131.html，2018年8月8日。

[17]中共红安县委县政府：《红安县脱贫攻坚巩固提升工作情况汇报》，2019年1月7日。

[18]李珍子：《关于加快我县交通基础设施建设的建议》，http：//www.haxzx.gov.cn/yzjy/2019-02-26/518.html，2019年2月26日。

[19]《引来幸福水滴滴润民心——红安远丹江口农村饮水安全精准扶贫例记》，http：//www.hubeiwater.gov.cn/focus/hubeidaily/201809/t20180930_111476.shtml，2018年9月30日。

[20]周志兵、毛红平：《一米两米百万米　幸福直通千万家　红安建好农民家门口“三尺小路”》，http：//www.news.cnhubei.com/xw/hb/hg/201805/t4114354.shtml，2018年5月23日。

[21]余学武：《把握“五大关系”　探索生态优先绿色发展新路子》，http：//www.hbdysh.cn/2018/0515/41910.shtml，2018年5月15日。

[22]中共红安县委县政府：《红安县脱贫攻坚巩固提升工作情况汇报》，2019年1月7日。

[23]《红安县发展和改革局关于2018年精准扶贫工作总结及2019年度工作计划》。

[24]张国防、吴俊杰：《贫困地区基础设施建设的路径探析》，《经济视角》2018年第1期。

[25]文秋雨、张雨佳、左滢等：《深度扶贫背景下农村基础设施建设的建议与思考》，《安徽建筑》2018年第24期。

[26]黄倩倩、朱湛：《社会力量参与精准扶贫的优势及作用机制》，《现代交际》2016年第18期。

[27]谭炜、唐丽：《依托政策倾斜　发挥项目优势　达州市以增减挂钩试点助推脱贫攻坚》，《资源与人居环境》2017年第2期。