1.做好前期宣传,完善制度设计
红安电视台《新闻频道》《阳光频道》开辟专栏系统解读搬迁范围、目标任务、安置方式、住房标准、资金保障、申报流程、拆旧办法、帮扶措施等,同时通过网站、微信、明白卡等多种形式积极宣传有关政策,做到政策公开透明、家喻户晓。建新必须拆旧是易地搬迁“四条红线”政策之一,在前期申请过程中,乡镇作为实施主体要与贫困户签订《红安县易地扶贫搬迁协议书》,进一步明确乡镇政府与搬迁贫困户双方的责任与义务,规定贫困户“搬迁后自愿将原住房拆除、原宅基地上交给甲方土地复垦”,贫困户的签字确认,为后期拆旧工作奠定了良好的政策和信誉基础。
2.做好顶层设计,规范操作流程
为确保拆旧复垦依法依规推进,红安县易迁指挥部制定了《关于明确我县易地扶贫搬迁旧房拆除及分散安置点公共基础设施配套相关政策的通知》《红安县易地扶贫搬迁拆旧复垦实施方案》等相关文件,以规范整个流程。文件规定,各乡镇要统筹安排,协调推进,抓好搬新家、拆旧房、复垦还地三项工作,抓住有效时机,多措并举,协调推进各项工作落实。要切实维护农民集体经济组织和群众合法权益,坚持以人为本。要以搬迁入住促进旧房拆除,以旧房拆除促进入住常态化,以入住常态化促进后期管理的改进和完善。锁定各乡镇(场)是易地扶贫搬迁旧房拆除的责任主体,使其从动员搬迁、旧房拆除到土地复垦负全部责任。考虑到乡镇工作推进中的实际困难,红安县整合专项资金,对旧房拆除及贫困户搬家工作实行每户奖补1000元资金,各乡镇(场)成立拆旧专班负责宣传发动、台账建立、统一登记、统一搬迁、统一拆旧、统一验收、统一申报复垦项目。(www.daowen.com)
3.既要无情拆旧,又要有情搬迁
挪旧窝、搬新居、换新貌,在农村来说是非常重大的事,要离开生活了几十年的地方去其他地方居住,在情感上确实有很大的不舍。为此,红安县提出“无情拆旧,有情搬迁,公开公正,不落一家”的口号,乡镇政府在搬迁过程中做了大量细致的工作,如集中组织车辆,以村为单位帮助搬迁户集中搬家,包村干部一起动手,全程参与,搬入新居,鞭炮齐鸣,热闹非凡,让贫困户感到十分温暖。集中搬迁既解决了贫困户搬运过程中诸多琐事的麻烦,也避免了搬家过程中出现的交通安全事故。红安县高桥镇是全县旅游名镇,在全县率先全面完成拆旧任务,2017年有一家单人户不愿意搬迁,镇党委书记、镇长先后十多次上门做思想工作,最终他想通了,同意拆除旧房,高高兴兴地搬进新房。
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