完善产业扶贫利益联结机制,形成利益联盟,实现合作双赢。第一,建立和完善龙头企业、基地、合作社以及农户间的合作互助模式,通过龙头企业带动、合作社带动、家庭农场带动、能人大户带动,以及电商、光伏等新业态带动,完善产业利益联结机制。第二,盘活农村地区自然资源以及人力资源,形成市场、村集体、贫困户共同受益的“红利”式发展模式。通过市场主体产业发展带动一批贫困户出租资产获得租金,贫困户通过出租土地或者其他的资产,提供给农业市场主体获得收入,带动脱贫;带动一批贫困户到市场主体打工获得薪金,促使有劳动能力与有学习意愿的贫困户到工业、商业、农业以及旅游市场主体进行务工,获得务工收入;带动一批贫困户与市场主体合作经营获得分红,通过政府奖补资金促使贫困户与农业市场主体合作获得经营分红;带动一批贫困户入股市场主体获得股金收入,贫困户通过小额贷款入股工业、商业、农业以及旅游市场主体,获得股金分红。通过上述多种方式,实现“市场主体盈利、村集体收益、贫困户脱贫”的三赢局面。
【注释】
[1]纪翔:《2018全国脱贫攻坚成绩单:1000多万人脱贫,280个县摘帽》,http://country.cnr.cn/gundong/20181229/t20181229_524465831.shtml,2018年12月29日。
[2]莫光辉:《精准扶贫视域下的产业扶贫实践与路径优化——精准扶贫绩效提升机制系列研究之三》,《云南大学学报(社会科学版)》2017年第1期。
[3]中共红安县委县政府:《红安县脱贫攻坚情况汇报》,2018年。
[4]王兵、王洪涛、毛红平:《湖北红安精准脱贫不胜不休》,http://mini.eastday.com/mobile/180314085031878.html,2018年3月14日。
[5]莫光辉:《精准扶贫视域下的产业扶贫实践与路径优化——精准扶贫绩效提升机制系列研究之三》,《云南大学学报(社会科学版)》2017年第1期。
[6]《红安县工业扶贫实施办法》,2015年8月。
[7]《红安县农业扶贫实施办法》,2015年8月。
[8]《红安县旅游扶贫实施办法》,2015年8月。
[9]《红安县光伏发电扶贫试点项目实施办法》,2015年8月。
[10]《红安县精准扶贫精准脱贫“136”工程实施方案(试行)》,2016年10月15日。
[11]《红安县特色农业产业精准扶贫实施方案(试行一年)》,2017年3月6日。
[12]《红安县关于落实“136”工程实施方案》,2017年3月6日。
[13]《红安大布、永河皮子精准扶贫实施方案(试行)》,2018年1月30日。
[14]《红安县特色农业产业精准扶贫实施方案及市场主体奖补项目资金拨付的补充意见》,2018年3月30日。
[15]《红安县产业扶贫巩固提升三年行动方案(2018—2020年)》,2018年10月30日。(www.daowen.com)
[16]《红安县农办2018年巩固提升工作总结》。
[17]《红安县旅游扶贫工作情况汇报》,2015年8月。
[18]吴双莲:《红安县精准扶贫相关政策》,http://www.redhongan.com/p/60473.html,2017年10月11日。
[19]中共红安县委县政府:《红安县脱贫攻坚巩固提升工作情况汇报》,2019年1月7日。
[20]红安县农业局:《种植产业扶贫情况》,2018年12月28日。
[21]丁胜权、李子乐:《红安创新举措做强“红安苕”地理标志产品》,http://www.redhongan.com/p/66716.html,2017年12月11日。
[22]黄士峰:《百年红安苕育出新品种,老区人寄望脱贫愁销路》,https://www.sohu.com/a/159579461_748725,2017年7月24日。
[23]《2018年红安县旅游扶贫工作总结》。
[24]《盘活旅游产业,带领群众致富——天台山风景区夏畈村旅游业发展纪实》。
[25]《红安县光伏发电扶贫项目情况简介》。
[26]《红安县产业扶贫与乡村振兴有效衔接调研报告》。
[27]《湖北省红安县探索实践“2533”光伏扶贫模式侧记》,http://www.chinajsb.cn/html/201903/26/1943.html,2019年3月26日。
[28]《红安县光伏发电扶贫项目情况简介》。
[29]《红安县产业扶贫与乡村振兴有效衔接调研报告》。
[30]《红安扶贫脱贫先进事迹(人物)资料》。
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