理论教育 创造性市场主体带动多元化:实现利益联结机制

创造性市场主体带动多元化:实现利益联结机制

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:市场主体对于带动贫困户脱贫具有重要的作用。红安县引导市场主体参与扶贫,到2019年已支持155家优质市场主体参与产业扶贫,有效促进了贫困户和市场主体双赢发展。案例市场主体带动城关镇周家冲村脱贫致富周家冲村位于红安县城以西八公里,地处低山丘陵地带,是全县有名的交通闭塞村、水利死角村、经济空壳村。

创造性市场主体带动多元化:实现利益联结机制

市场主体对于带动贫困户脱贫具有重要的作用。红安县引导市场主体参与扶贫,到2019年已支持155家优质市场主体参与产业扶贫,有效促进了贫困户和市场主体双赢发展。据统计,2013—2019年全县已建千亩以上现代农业科技示范园数量从10家发展到71家,农产品加工企业由6家发展到63家;家庭农场农民专业合作社等新型农业经营主体由50多家发展到1800多家。[29]红安县通过培育市场主体的发展来带动产业扶贫,形成市场主体与贫困对象间双赢的利益联结机制,如“帮大户、带贫困户”“公司+基地+合作社+农户”“互助金+基地+贫困户”等模式,通过流转土地、安排用工、合作发展以及入股分红的方式,使贫困户获得资金、薪金以及分红收入。

案例 市场主体带动城关镇周家冲村脱贫致富

周家冲村位于红安县城以西八公里,地处低山丘陵地带,是全县有名的交通闭塞村、水利死角村、经济空壳村。在2015年以前,还无宽带网络,村民收入主要靠种养业和劳务输出,全村有贫困农户36户70人。

湖北中园农业科技园是城关镇重点招商引资项目。周家冲村依托该园区,拓展致富路,借力脱贫。湖北中园农业科技园是与华中农业大学、省农科院等高等院校和机构携手,计划投资2.5亿元,流转土地2万余亩建成的综合农、林、牧的产业基地。科技园自开建以来,中园公司致力于发展生态农业、科技农业以及特色农业,已经建成集文化、休闲、娱乐、旅游观光以及科普教育为一体的特色文化生态农业旅游观光综合园区。2015年,科技园已整合改良核心区近1000亩土地,绿化荒山200亩,绿化、硬化公路60公里;建成300亩水域面积的立体养殖区;建成500亩精品花卉、特色水果、有机蔬菜温控大棚种植区;培育成功2万棵盆栽苹果、10万棵盆栽葡萄、8万株特种火龙果;种植500多亩精品花卉苗木。

园区与周家冲村以及周边村民建立合作关系,扶持村民增收致富。中园公司积极开展产业扶贫,实施技术服务、收购保障、组织示范三大体系,通过园区的建设和改造,大力发展民营经济,进一步拓展村民就业空间,帮助贫困户、贫困人口残疾人就业。中园公司通过大规模流转土地,整合各类生产要素,实现规模经营,并发展高效农业种植业和特色养殖业,拓宽产业扶贫渠道,提高经济效益。2015年园区高效农业面积已达2000多亩,辐射带动农户2000户,其中贫困户45户,贫困人数132人。吸引130多名村民在园区打工,人均年收入1万元以上,以帮扶解决就业问题,加快脱贫速度。(www.daowen.com)

其中一个贫困户在园区从事种养业,学到了蔬菜栽培技术,每天有不少于80元收入。户主高兴地说:“忙时我在这里打工,闲时可耕种自己的农田,过不了两年我家就能脱贫了。”

经过一年的努力,园区已建成以桃李、樱桃等水果为主的瓜果采摘示范基地,以盆栽葡萄、盆栽苹果、火龙果等为主的科技农业示范基地和以观赏景观为主的花卉苗木示范基地三大产业示范基地,形成了以瓜果蔬菜、有机葡萄、家禽养殖、鱼鸭混养、淡水养殖、有机水稻生态养殖为特色的产业新格局。

“在县、镇两级扶贫工作队带领下,我们创新扶贫开发方式,推进农业产业化进程,加快土地流转规模经营,发展高效农业种植业、特色养殖业,扶持各类经济合作组织,促进了农民持续稳定增收,特别是贫困村民增收。”周家冲村党支部书记冯兴永高兴地说。

现在,周家冲村是全县生态农业领头村,引进投资8000万元的正邦公司,流转土地1000余亩。80余名村民在家门口务工,村组土地租金收益达16万余元。56岁的五组贫困户陈业志右脚残疾,不能外出务工。正邦公司落户后,村里安排他在公司临时务工,一年增收5000多元。[30]

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