在脱贫攻坚中，中共红安县委组织部加强以党建为引领，深入开展“整县推进支部建设”，始终把党建作为打赢精准脱贫攻坚战的法宝。通过抓党建夯实脱贫攻坚的组织基础，激发党员干部干事创业的激情和贫困群众脱贫致富的内生动力，为贯彻落实扶贫政策、打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

1.狠抓基层党建

基层党组织是打赢脱贫攻坚战的战斗堡垒，是落实各项扶贫政策的重要组织基础。红安县以“整县推进支部建设”为抓手，推行“党组织+N+党员群众”模式（“N”即红色文化、民俗风情、秀美田园、乡贤名人、特色产业、精准脱贫等），强化基层党组织政治引领和服务功能；坚持村级重大事项、财务收支、合同签署、政策落实必须由党组织把关、必须经过集体决策、必须向党员群众通报“三个必须”原则，强化党组织领导的核心作用；按照“反弹琵琶、先难后易”的思路，采取县领导联系指导、乡镇专班推动、“第一书记”帮建等办法，整顿软弱涣散基层党组织。整合1.24亿元专项资金，分三个年度对303个村级党员群众服务中心进行提档升级奖补，所有贫困村全部实现便民服务场所规范化。出台《红安县引入党员群众评价机制考核调整村（社区）党组织书记试行办法》，从在外能人、退伍军人、乡村致富带头人中挑选了98名优秀人才担任村党组织书记。每年安排100万元用于村党组织书记培训和考核奖励，按照“基本+绩效+奖励”的报酬结构，比照副乡（镇）长工资水平落实村主职干部工作报酬。建好用好党群服务中心，采取“新建一批、改扩建一批、特色示范一批”，采取以奖代补的办法让所有贫困村都有规范实用的便民服务场所，并提供“一站式服务”。要确保个个都达标，坚持建管并重，完善管理制度，优化服务功能，方便党员群众办事，使其成为坚强的执政阵地、便捷的服务平台和温馨的精神家园。采取县领导直接联系指导、工作专班推动、“第一书记”帮建等办法，对软弱涣散基层党组织进行重点管理，因村施策重点抓整顿提升。

2.强化脱贫攻坚责任(www.daowen.com)

为抓好党建工作，助力脱贫攻坚，红安县坚持落实党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制，建立落实台账，压实脱贫责任，加大问责问效力度，规定县委、县政府每月研究一次脱贫攻坚工作，县级党政主职每月五个工作日研究扶贫工作。此外，红安县还明确规定县委书记要遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记要遍访贫困户，压实县直部门责任。县直部门要按照脱贫攻坚的任务要求，结合部门职责，抓好组织实施工作。乡镇党委和政府每周要研究一次脱贫攻坚工作，乡镇党政主职每月不少于七个工作日研究扶贫工作。强化农村基层党建工作责任，将抓党建促脱贫攻坚情况作为乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重点内容。对贫困村党组织建设重视不够、措施不力的地方，进行严肃追责问责。同时，红安县还不断完善规范化运行制度，服务脱贫攻坚，制定“双联”制度，明确每名副部长联系三个乡镇，每名机关干部重点联系一个软弱涣散村和重点贫困村，按照每周至少一次的频率下乡督办基层党建、精准扶贫等县委中心工作。协调组织20余人的工作专班，多次到村进行大规模的走访宣传和卫生清洁活动，重点宣传精准扶贫政策，发放工作队联系卡和贫困户明白卡，使其掌握贫困户家庭收入和应享受政策情况。针对湖北省委巡视组对红安县扶贫领域专项巡视中反馈的基层党建弱化虚化等问题，红安县照单全收、深刻反省、集中精力、立行立改，县委召开三次常委会议、一次整改动员大会和八次专题督办会，进行研究部署落实，成立以县委书记为组长的整改落实工作领导小组，抽调15名骨干力量集中办公。对省委巡视组交办的79个问题，红安县全面落实整改责任制、限时办结制、跟踪督查制、整改销号制，实行清单化管理、销号式结账。对驻村第一书记管理不严格问题，电视台每周通报驻村帮扶情况，对缺岗、脱岗队员点名通报批评，已召回三名不称职第一书记，驻村帮扶工作还在全国座谈会上作了经验交流。

3.发展壮大村级集体经济

集体经济组织是基层党建的重要基础，红安县把集体经济发展作为长效脱贫的固本之策，针对部分重点贫困村村级集体经济依然薄弱的问题，深入研究制定《关于进一步激发内生动力加快脱贫致富奔小康实施方案》等十多个文件，设立1亿元扶贫产业发展基金，整合1800万元村级产业扶持资金，滚动扶持60个村发展特色产业，建立抓党建促脱贫的长效机制。实施“兴镇强村富民”工程，采取金融支持、项目用地支持、招商项目税收返还、光伏扶贫等举措，壮大镇村两级“钱袋子”。2018—2020年，红安县每年将安排1800万元支持60个村发展特色产业，壮大集体经济，通过盘活“三资”^[9]、光伏发电、产业扶持、金融信贷支持等措施，全县96个重点贫困村集体经济年收入都达到了5万元以上，增强了“造血”功能。2018年7月18日，中共红安县委党建工作领导小组第二季度工作例会通过了《红安县2018年度发展壮大村级集体经济试点村“三资”清理工作方案》。2018年，红安县通过“党组织+特色产业+党员群众”模式，支持60个试点村发展壮大村级集体经济对全县重点贫困村集体“三资”进行全面清理锁定，依法废除显失公平的“三资”租赁合同。整合闲置厂房、废旧村部、校舍等固定资产，村集体所有的山林、土地、水面等自然资源，依法进行开发整理，全面盘活村集体的“三资”。将发展集体经济作为村党组织书记培训班的重点内容，先后组织县直部门负责人、乡镇党委组织委员、村党组织书记到桐庐、安吉、团风、英山等地参观学习，开阔眼界，拓宽思路。红安县还出台《关于进一步加快发展壮大村级集体经济的指导意见》，设立扶贫产业发展基金1亿元，重点支持发展红苕、老君眉茶、蜂蜜、红宝萝卜、红安大布、永河皮子等特色产业。