西藏和平解放以来,乡村经济经历了加快发展阶段之后,目前正在步入跨越式发展时期。笔者认为,在这种背景下应根据上述西藏乡村经济的现状与特点,以培育市场机制和建立市场体系为导向,以可行性和渐进性为基点,建立西藏乡村经济转型的各项目标。
(一)西藏乡村经济逐步向市场经济过渡
西藏乡村经济转型的基本目标是建立以市场化为导向的乡村经济体制。具体而言:(1)要以市场需求为导向,不断调整、优化乡村产业结构,以生产适销对路的产品来实现乡村生产经营结构的市场化;(2)通过制度创新和组织创新,大力培育乡村市场经济微观主体,组织、引导农牧民走向市场,以效益为中心,依托科技进步,提高工农业产品的生产率和优质率,降低生产成本,增强产品的市场竞争力,不断开拓市场;(3)按照市场经济规律要求改革西藏乡村农产品流通体制,发展多元流通主体,搞活乡村市场流通,完善乡村市场体系,做到货畅其流和生产要素合理配置。
(二)提高西藏乡村的城镇化水平
推进西藏乡村的城镇化进程,是实现西藏乡村经济转型的重要保障,也是优化经济结构、促进社会经济可持续发展的重大举措。大力发展乡村小城镇,旨在形成以拉萨为中心的大城市、以地区所在地为次中心的中等城市和以县域所在地为外围次中心的小城镇,进而带动乡村经济发展的城镇化格局,促进乡村富余劳动力的有效转移和农牧民生活质量与劳动力素质的提高,促进乡村第二、三产业的发展,为实现西藏社会经济的跨越式发展提供基础。(www.daowen.com)
(三)加大西藏乡村经济的工业化构成
西藏乡村小城镇建设的物资来源在于乡村经济的工业化水平。换言之,加大西藏乡村经济的工业化构成,是有效实施西藏乡村小城镇建设战略的有效保证,是实现西藏乡村经济转型的前提。在加大工业化构成的过程中,要注意保护生态环境,利用区位和自然条件优势,树立信息化带动工业化、工业化促进城镇化的发展思路,寻找乡村经济工业化、城镇化、信息化和现代化的共生机会,具有十分重要的战略意义。
(四)加大西藏乡村经济的科技化含量
西藏乡村地域广大、人口密度小、现代意识薄弱、科技水平落后,实现西藏乡村经济的市场化转型,在很大程度上依靠乡村科学技术水平的普及与提高。加大西藏乡村经济的科技化含量,必须在农牧业技术、管理创新与制度创新相结合的基础上进行。要结合农牧业经济结构的调整、优化,逐步推广农牧业机械化和适用技术,健全农牧业科技推广体系,培养农牧业科技人才,建立和健全相应的管理规范与政策,为促进乡村经济的科技化提供保证。
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