在未来如何推动西藏农牧特色产业的进一步发展,笔者认为近期应做好以下工作。
(一)完善资金投入体制,开拓龙头企业的融资渠道
针对西藏农牧产业龙头企业资金实力不强、市场竞争力弱的实际,完善龙头企业资金投入体制,进一步拓宽龙头企业的融资渠道。建议政府在条件成熟的地区设立扶持西藏特色优势产业的专项基金,从资金上帮助龙头企业融资活动;各级地方财政进一步加大对扶持特色产业发展的投入力度,扩大投资规模;积极引导金融机构调整发展特色优势产业的贷款扶持政策,降低门槛,简化手续,扩大规模,延长还款期限,满足龙头企业大额资金需求;引导证券管理部门优化特色优势产业上市融资的政策,支持有特色的西藏农牧龙头企业尽快上市融资。
(二)开拓思路、采取多种形式,加大对农牧业技术的支持力度
西藏自治区技术市场发展相对滞后,完全依靠区内市场解决农牧业特色优势产业研发、生产、销售等方面的技术问题还存在很大难度。为此,笔者认为应通过多种渠道引进农牧业科技人才,为农牧业特色优势产业发展提供技术支撑。一是鼓励企业从内地引进人才,提高企业的技术水平。二是加大技术援藏力度。通过援藏渠道引进农牧特色优势产业发展所需人才,推动企业新产品研发和服务。三是加大对技术产业的支持力度,鼓励更多技术含量高的企业进入西藏,研发新技术,生产新产品,开拓新市场,发展新经济。四是大力推进远程科技教育,引导农牧民利用先进手段学习农牧科技,掌握致富技能。五是按照鼓励探索、扶持创新、宽容失败、支持成功的方针,建立创新扶持基金,积极支持企业开展创新活动,发展科技型产业。六是坚持引进大量实用性技术,推动科技转化为生产力。(www.daowen.com)
(三)积极推动专业合作经济组织发展壮大
鼓励农牧民组建专业协会或合作社,为农牧民提供生产、仓储、运输、销售等方面的服务,推广发展特色优势产业的成功经验。在发展专业化合作组织建设过程中加大政府扶持力度,建议县市政府选派能人带领群众组建专业协会或合作社,发挥示范效应,在群众自发难以形成农牧业专业化组织的地区政府可以适当给予资金支持,培育农牧业专业组织,并加大特色农牧产业经纪人队伍建设。
(四)支持特色优势产业,加强品牌建设
西藏地处高原,种植业与内地相比具有明显季节差,产品价格有优势;没有工业污染,是发展绿色食品、有机食品的好地方;土地、水利、光照资源丰富,发展农牧特色种植业、养殖业潜力大,市场前景好。做大做强农牧特色优势产业,必须加强品牌建设。一要抓紧做好商标注册工作,防止他人抢注,影响西藏自治区农牧特色产业发展。二要注册农牧特色产品原产地标识,保护西藏产品优势,为做大做强创造条件。三要制定和完善农牧特色产品生产标准,统一生产技术,扩大生产规模,增强市场竞争力。
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