起初，为了加强企业内部的管理和控制并使得企业适应外界环境，从而降低现代企业契约的不完全性，提高企业内部的产权交易效率，企业建立了内部控制，其目标是为实现上述目标提供保证，但此时的保证程度尚不清楚。当依据企业内部控制的目标选择性地确定了内部控制基本假设以后，依据双重人性假设中的经济人假设，内部控制的执行人存在自私的动机，因而将可能出现串通舞弊、管理层逾越控制的控制失效现象；又依据经济性原则，企业不能建立和实施理想化的内部控制。因此，企业内部控制的目标被修正和完善为：为企业相关目标实现提供合理保证。即当依据现代企业内部控制的目标选择性地确定了内部控制基本假设以后，人们将重新思考企业内部控制的目标，依据假设修正、完善企业内部控制的目标，即明确了企业内部控制能够提供的保证程度。

总之，为了满足企业加强管理控制的社会需要，对内部控制提出了特定要求，这些要求形成了内部控制目标的雏形，但这些要求属于主观范畴，主观要求必然受制于客观条件——企业内部控制基本假设。当内部控制目标的雏形产生后，根据其选择性地设置了内部控制假设，进而根据内部控制假设修正和完善了企业内部控制目标。内部控制目标体现了企业的主观要求，内部控制假设体现了客观条件对内部控制目标的限制性作用，及目标与假设的相互作用过程，体现了主观要求与客观条件的和谐统一。(www.daowen.com)