总体上看,加入WTO和“西部大开发”战略的实施给民族地区服务企业带来的机遇会多于挑战。但我们不能盲目乐观,必须先了解自己所处的位置,站稳脚跟、顶住冲击,才谈得上抓住机遇、谋求发展。民族地区服务企业所面临的问题在于,随着我国服务市场的大幅度开放,国外先进的服务企业将全面进入我国市场,民族地区服务企业要在平等的条件下与之展开全方位的竞争,压力是巨大的,在很多方面都要面对国外先进企业的冲击。
(一)挑战
1.将面临国内国际双重竞争压力,失去部分市场份额
与工业相比,我国服务业的市场保护程度是相当高的。随着我国加入WTO,服务市场将大幅度开放,会有大量的服务型跨国公司进入我国服务领域。这些公司具有雄厚的资金、先进的技术与管理水平、完善的营销网络和先进的服务理念,竞争优势十分明显,相比之下,国内服务企业无论在组织规模、管理水平、营销技术,还是在服务理念上都存在相当大的差距。而民族地区的服务企业与经济发展水平较高的东部沿海地区的服务企业相比,又有很大差距,除金融、电信等个别受国家扶持的企业外,大多数服务企业均处于小打小闹的原始积累阶段,竞争力较差。尤其在知识密集型和资金密集型服务领域,民族地区显得更加落后。显然,一大批国际和国内先进的服务企业将介入并开拓民族地区服务市场,对民族地区服务企业带来巨大冲击,一些规模小、管理水平差、不能适应市场的企业将被无情地淘汰。
2.产业结构调整对服务业的拉动作用将被弱化,使服务业失去部分发展空间
在一个封闭的环境中,第一、第二产业的发展对服务业有明显的刺激和拉动作用:一方面,第一、第二产业的调整和升级对生产性服务的需求将大大增加;另一方面,服务业的发展受到由收入水平所决定的消费结构的影响,而第一、第二产业的发展带动收入水平的提高和物质产品的大大丰富,将促进服务业的快速发展。但目前的情况是市场全面开放及外部产品和服务的大量涌入。显然由于民族地区信息闭塞、交通不便、生产成本过高,导致产品竞争力较差,需求将会转向外来产品,最终使产业调整和升级受到一定抑制,对服务业的拉动作用明显弱化,而民族地区服务业发展的滞后对产业结构调整也会带来负面影响。
在这种形势下,外来产品和服务大举进入民族地区市场,对民族地区产业,尤其是服务业,带来的冲击是可想而知的。(www.daowen.com)
(二)机遇
加入WTO和“西部大开发”战略的实施也带来了无穷的机会和发展的空间,民族地区服务企业面临的机遇还很多:
1.市场的开放和国家的政策扶持,有利于引进外部的资金和技术,加速服务企业的发展。资金缺乏和技术落后是长期困扰服务企业的主要因素,外来的资金和技术不仅可以促进企业规模扩张,而且可以提高服务的技术含量,促进服务企业快速发展。
2.基础设施建设的加强,给服务企业发展提供了更广阔的平台。随着中央和西部各级政府的大力投入,西部基础设施建设掀起一轮高潮,能提供更多的就业机会并提高居民收入水平,还能吸引更多资金和劳动力的流入,给服务企业发展带来机遇。而基础设施水平提高,又为交通运输、邮电通讯、教育卫生、旅游观光等服务业的发展提供了必要条件,促进服务业整体发展。
3.有利于培育新兴服务业,拓展服务门类,增加服务范围。我国服务业发展程度低,产业门类不全,而民族地区更加落后。开放民族地区服务市场,吸引外资进入,有利于培养新兴行业、改进传统行业、推动知识密集型和资金密集型服务业的发展,填补民族地区服务领域的空白。这样不仅对当地服务企业能起到示范和带头作用,促使其转变观念,而且对提高当地居民生活水平和生活质量能起到积极的作用,还可以促进产业结构的调整。
4.有利于民族地区服务企业吸收先进管理技术和吸引人才。服务业相比其他产业而言,管理的效益最为明显,没有先进和完善的管理办法和经营理念,再好的服务设施也难以创造良好的效益。民族地区服务企业如果能积极地引进先进的管理技术和人才,在经营管理方面上台阶,就能抵抗住冲击,生存和发展起来。
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