理论教育 政策建议:加强制造业与生产性服务业联结,推进供给侧改革

政策建议:加强制造业与生产性服务业联结,推进供给侧改革

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:本书根据第三章至第八章的研究,结合我国制造业发展与服务型制造业的发展趋势,提出以下可能性政策建议。同时,发展与工业联结密切的生产性服务业,如物流供应链、批发零售与交通运输等辅助性产业,用来支持、巩固我国制造业的发展。从现有国家战略政策角度而言,优化产业生产端供给并与国内、国际需求有效结合,也是“供给侧”改革背景战略下的重要组成部分。

政策建议:加强制造业与生产性服务业联结,推进供给侧改革

本书根据第三章至第八章的研究,结合我国制造业发展与服务型制造业的发展趋势,提出以下可能性政策建议。

(1)产业发展升级要遵循科学的发展规律。我国产业在参与国际化竞争过程中,要保持并巩固制造业尤其是中高端装备制造业的竞争优势和发展地位,提高出口产品的质量与复杂度,建立产品技术学习的“进入门槛”与核心竞争力,力求在国际市场上无可替代。同时,发展与工业联结密切的生产性服务业,如物流供应链、批发零售与交通运输等辅助性产业,用来支持、巩固我国制造业的发展。

(2)加快推动制造与服务相结合,提升国内增加值的贡献度。从产业融合角度来看,需要进一步推进我国制造业服务化的进程,提升二、三产业的分工协作水平,推动制造业朝着研发、设计、创新、咨询、检测、售后等下游新兴服务业方向延伸。通过引进优质服务业外资,使我国服务业企业在“干中学”的过程中,稳步提高服务产品质量,最大限度享受知识溢出效应。从现有国家战略政策角度而言,优化产业生产端供给并与国内、国际需求有效结合,也是“供给侧”改革背景战略下的重要组成部分。

(3)推进我国制造业产业向服务化方向转型。在“供给侧结构性改革”思想指导下,从企业生产供给端口实现优化供给,将附加值高的生产性服务要素投入到生产过程中。同时,加快对我国服务业人才的培训以提升其素质,并逐渐延长我国生产性服务业的生产链条,助力仓储、物流、售后服务、保险检测、电子商务领域朝着专门化、完备化体系发展。在对外开放的视角下,支持我国具有优势的电子信息通信设备、轨道交通机械船舶等产业“走出去”,为世界各国提供优质产能。同时,有序加快我国服务业对外开放步伐,逐步对与制造业联系紧密的生产性服务业进行开放,进而减少我国消费性服务业开放的门槛。(www.daowen.com)

(4)加强社会配套保障措施,助力企业服务化经营发展。夯实我国制造业产业基础,在进一步明确我国产业比较优势的前提下,推动制造业服务化的进程,盘活企业内外部资源,提供政策与资金技术支持,给予我国制造业企业尤其是民营企业公开、公平、公正的市场发展环境,集中力量整合市场闲置资源,打通企业融资渠道,鼓励中小微企业在发展壮大自身主营业务的同时,投入更多的服务性中间生产要素,精准对接企业经营活动。

(5)加快产业链与创新链结合,培育科技型人才。支持企业通过委托设计(ODM)向自主品牌创造(OBM)的发展与过渡,在全球生产与经营活动中,高质量地积极融入产业链,并朝着全球创新链条攀升并延伸,从而分享全球价值链条各环节的技术、创新与管理等方面的外溢效应。培育并引入知识型人力资本,承担产品技术开发、工业设计等高端服务产业,为科研创新型人才提供良好工作环境与政府支持政策,推动科技资源与全球市场资源双向流动,实施引智计划,为日后引领并创造中国品牌与中国标准做准备。

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