理论教育 结论与政策建议的重要性及优化方案

结论与政策建议的重要性及优化方案

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:第六,从现有国家战略政策角度而言,优化产业生产端供给,并与国内国际需求有效结合,是“供给侧”战略下的重要部分。

结论与政策建议的重要性及优化方案

在以往研究的基础上,本书从生产的投入与供给角度采用前向分解法度量了我国制造业行业和服务业总体和分行业的比较优势指数,分析了在全球价值链的生产背景下,我国产业的综合竞争能力。首先,在制造业层面,我国低端与中低端制造业新测算的比较优势指数多数大于1,在皮革加工、金属制品橡胶制造等劳动密集型产业具有国际竞争优势,但随着我国国内劳动力要素成本的提高,人口红利所带来的优势逐步减弱,发达国家将生产网络的低端产业逐步向劳动力成本更低的东南亚、非洲国家转移,这也是导致近几年我国低端制造业的国际竞争力逐渐下降的原因。在中高端制造业中,我国国际竞争力在不断增强,在电子产品、机械设备交通装备领域的垂直专业化过程逐步加深,技术密集型产业的产品质量和全球参与度在不断加深,这表明我国制造业朝着研发、创新增加值较高的阶段延伸,并且成果斐然。其次,在服务业层面,我国服务业整体国际比较优势较低,不管是生产性服务业还是消费性服务业,不足以形成完整的国际竞争力。虽然NRCA指数反映了我国生产性服务业的比较优势在逐步增强,如交通运输、水电煤气电信物流在稳步前进,但尚未完成我国服务业的转型升级。最后,中国制造业服务化趋势越来越明显,虽然我国服务业整体国际竞争优势较弱,但更多的服务价值通过制成品出口的嵌入而走出国内市场。

基于以上结论,本章认为:第一,不管是行业整体水平还是分行业的发展水平,我国的比较优势主要集中在制造业上,低端与中低端产业的优势仍在,但是随着劳动力水平的提高而逐步减弱,比较优势水平向倒U型趋势发展,但我国中高端制造业在不断创新提升。第二,我国服务业不断发展,其中与制造业联系较为紧密的生产性服务业的竞争力指数在不断上升,但消费性服务业由于上下游产业关联不紧密,国际竞争力较弱。第三,我国产业在参与国际化竞争中,要保持并巩固我国制造业尤其是中高端装备制造业的竞争优势和发展地位,同时,发展生产性服务业用来联结、巩固我国制造业的发展成果。第四,进一步推进我国制造业服务化的进程,提升二、三产业的分工协作水平,推动制造业不断朝着研发、设计、创新、售后等下游服务业方向延伸。第五,通过引进优质服务业外资,使得我国服务业企业在“干中学”的过程中,稳步提高服务产品质量,最大化享受知识溢出效应。第六,从现有国家战略政策角度而言,优化产业生产端供给,并与国内国际需求有效结合,是“供给侧”战略下的重要部分。

【注释】

[1]在此说明,因为本书数据应用的是44个国家(地区)×56个行业的国际投入产出表,所以此处的小型矩阵为44行×56列,代表的是行业之间的中间投入关联。

[2]这一分解方法参考:王云平.中国制造业综合比较优势.北京:经济管理出版社:53−54.

[3]为了便于后文比较两种不同方法的差异,本书采用RCA和NRCA表示基于总值与增加值分解法测算的国际竞争力水平指数,NRCA代表New Revealed Comparative Advantage。在后文,NRCA分为两种测算方法,即前向分解法与后向分解法。(www.daowen.com)

[4]NRCA公式中若不采用贸易增加值而采用海关统计贸易额,则即为传统的显示性比较优势(RCA)指标,即指一个国家某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率,最先由Balassa在1965年提出。

[5]分类方法参见:国家发展和改革委员会产业经济与技术研究所.中国产业发展报告2013—2014.北京:经济管理出版社,2014:85.

[6]C23(机器安装)出口数据不可得,因此无法测算出其NRCA指数。

[7]以下行业世界投入产出表没有公布:C28(汽车摩托车修理),C37(出版),C38(卡通动画制作),C43(与金融保险有关的服务),C46(建筑工程分析和测绘),C48(广告市场调研),C49(兽医服务),C50(行政服务),C55(家庭服务),C56贸易出口额。因此,这些产业前向分解法的NRCA指数不可得。

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