美国服务贸易的国际领先地位，离不开美国政府国内与国外的双重努力。在国内，美国政府重视服务业的发展，不断开放服务市场，贯彻执行“服务先行”发展战略；同时，美国构建专业和完善的法律体系，规范服务业企业的市场行为。在国外，美国政府积极推动多边贸易谈判，增加本国优势服务业输出，并构建服务贸易促进体系，旨在为美国企业提供援助。我国服务贸易的发展现状与美国存在一定差距，因此我国应该借鉴美国服务贸易的以下几点经验。

（一）出台多项出口政策法规，结合外交手段扫除贸易壁垒

美国政府一直重视服务贸易发展，先后颁布多项《国家出口战略》，促进服务贸易不断扩大。自1994年时任美国总统克林顿递交《国家出口战略》以来，美国政府积极落实“服务先行”发展战略，努力扶持国内服务业，带动了本国就业岗位增加，增强了本国服务贸易竞争力。美国利用多边贸易谈判的方式，以打破其他国家与地区的服务贸易壁垒，力求扫除美国企业进驻他国的无形障碍，加快其占领东道国市场的步伐。

过去一段时间，我国对于服务贸易关注不足，致使服务贸易与货物贸易发展不协调。我国出口结构不合理，服务贸易额持续呈现逆差。目前，我国服务贸易综合支持不足，其平均单位出口金额的相关支持仅为货物贸易的四分之一。我国应促进货物贸易与服务贸易齐头并进，增加对服务贸易的重视程度，加大服务贸易相关财政政策支持，引导优质生产要素转移至服务贸易。同时，我国应积极参与并主导国际与区域性服务贸易协商会议，力求加入国际服务贸易规则制定的队伍中，争取我国服务业获取最大利益。

（二）构建完备的法律体系，为服务贸易出口提供法律保障(www.daowen.com)

美国政府不仅颁布了相关综合性贸易法案，而且针对多个服务领域制定了专门的行业法规。通过构建完善的法律体系，美国将知识产权、货物贸易和服务贸易相结合，妥善处理本国企业在海外市场的争端与纠纷。相比之下，我国关于服务贸易的政策缺乏系统性和完整性，法律体系呈现滞后性与层次低的特点。我国想要服务贸易做好做优，就需要推动服务贸易管理法制化，制定服务贸易相关法律体系与政策条令。

（三）搭建完善的服务贸易促进体系，推动美国企业快速成长

美国服务贸易促进体系发挥重要作用，体系内部彼此协调统一。其由三个部分组成：一是咨询、决策与协调体系，旨在通过政府机构相关部门与各行业委员会的设立，提供数据分析、专业分析与争端解决等职能。二是服务贸易促进体系，依靠政府建立的多个职能部门为美国企业提供海外资金援助，并给服务业与制造业创造良好的营商环境。三是美国民间出口服务体系，借助民间行业联合会与援助机构，助推美国企业海外扩张。

目前，我国服务贸易统筹管理与协调机制设置存在不合理现象。一方面，我国各机构协调统一能力有待加强，各行业出口政策未形成合力；另一方面，我国民间行业协会尚未发挥引导作用，存在境外企业恶性竞争现象。通过借鉴美国服务贸易成功的经验，我国各政府机构和民间行业协会应发挥指导与援助的作用：首先，政府各职能机构应增强服务贸易的协调，在出口信用保险、进出口银行、税务、财政和商务等方面应相互协调，促使出台的各项政策能实现统一。其次，各政府机构部门需加强与行业协会的协作，构建咨询统计、行业监管和政府调控相结合的多层次协作机制。