企业可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法编制预算。

（一）固定预算与弹性预算编制方法

1.固定预算编制

固定预算编制又称为静态预算编制，是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平为基础来编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。固定预算的缺点：①过于呆板，因为编制预算的业务量基础是实现假定的某个业务量，在这种方法下，不论预算期内业务量水平实际可能发生哪些变动，都只能将事先确定的某一个业务量水平作为编制预算的基础；②可比性差。当实际的业务量与编制预算所依据的业务量发生较大差异时，有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。固定预算编制方法适用于业务量较为稳定的企业或者非营利组织编制预算。

2.弹性预算编制

弹性预算编制又称为变动预算或滑动预算，是为克服固定预算方法的缺点而设计的，以业务量、成本和利润之间的依存关系为依据，按照预算期可预见的各种业务量水平为基础，编制能够适应多种情况预算的一种方法。弹性预算是在按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，考虑到计划期间业务量可能发生的变动，编制一套适应多种业务量的费用预算，以便分别反映在各种业务量的情况下所应支出的费用水平。与固定预算方法相比，弹性预算方法具有预算范围宽、可比性强和便于考核的优点。一般可定在正常生产能力的70%～120%，或以历史上最高业务量和最低业务量为上下限制方法适用于与业务量有关的各种预算，如编制弹性成本预算和弹性利润预算。弹性预算的编制，可以采用公式法，也可以采用列表法。

（二）增量预算与零基预算编制方法

1.增量预算编制方法

增量预算是指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有关费用项目而编制预算的方法。增量预算以过去的费用发生水平为基础，主张不需在预算内容上做较大的调整，它的编制遵循如下假定：①企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整；②企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持；③以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。

增量预算编制方法的缺陷是可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加以分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。

2.零基预算编制方法

零基预算的全称为“以零为基础的编制计划和预算方法”，它是在编制费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。(www.daowen.com)

零基预算的程序如下：

（1）企业内部各级部门的员工，根据企业的生产经营目标，详细讨论计划期内应该发生的费用项目，并对每一费用项目编写一套方案，提出费用开支的目的以及需要开支的费用数额。

（2）划分不可避免费用项目和可避免费用项目。在编制预算时，对不可避免费用项目必须保证资金供应；对可避免费用项目，则需要逐项进行成本与效益分析，尽量避免将可避免项目纳入预算当中。

（3）划分不可延缓费用项目和可延缓费用项目。在编制预算时，应根据预算期内可供支配的资金数额在各费用之间进行分配。应优先安排不可延缓费用项目的支出。然后，再根据需要，按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支。

零基预算的优点表现在：①不受现有费用项目的限制；②不受现行预算约束；③能够调动各方面节约费用的积极性；④有利于促使各基层单位精打细算，合理使用资金。

（三）定期预算与滚动预算编制方法

1.定期预算编制方法

定期预算是指在编制预算时，以不变的会计期间（如日历年度）作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法的优点是能够使预算期间与会计期间相对应，便于将实际数与预算数进行对比，也有利于对预算执行情况进行分析和评价。但这种方法固定以1 年为预算期，在执行一段时期之后，往往使管理人员只考虑剩下来的几个月的业务量，缺乏长远打算，导致一些短期行为的出现。

2.滚动预算编制方法

滚动预算又称为连续预算，是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离开，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定长度（一般为12 个月）的一种预算方法。

滚动预算的基本做法是使预算期始终保持12 个月，每过l 个月或1 个季度，立即在期末增列1 个月或1 个季度的预算，逐期往后推动，因在任何一个时期都使预算保持为12 个月的时间长度，故又叫连续预算或永续预算。这种预算能使企业各级管理人员对未来始终保持整整12 个月时间的考虑和规划，从而保证企业的经营管理工作能够稳定而有序地进行。