财务管理体制按其集权化的程度可分为集权型财务管理体制、分权型财务管理体制和集权与分权相结合型财务管理体制。
(一)集权型财务管理体制
集权型财务管理体制是指企业对各所属单位的所有财务管理决策都进行集中管理,各所属单位没有财务决策权,企业总部财务部门不但参与决策和执行决策,在特定情况下还直接参与各所属单位的执行过程。
1.集权制的优点
(1)由集团最高管理层统一决策,有利于规范各成员企业的行动,促使集团整体政策目标的贯彻与实现。
(2)最大限度地发挥企业集团的各项资源的复合优势,集中力量达到企业集团的整体目标。
(3)有利于发挥母公司财务专家的作用,降低子公司财务风险和经营风险。
(4)有利于统一调度集团资金,保证资金头寸,降低资金成本。
2.集权制的缺点
(1)集权制首先要求最高决策管理层必须具有极高的素质与能力,同时必须能够高效率地汇集起各方面详尽的信息资料,否则可能导致主观臆断,以致出现重大的决策错误。
(2)财务管理权限高度集中于母公司容易挫伤子公司的积极性,抑制子公司的灵活性和创造性。
(3)还可能由于信息传递时间长,延误决策时机,缺乏对市场的应变力与灵活性。
(二)分权型财务管理体制(www.daowen.com)
分权型财务管理体制是指企业将财务决策权与管理权完全下放到各所属单位,各所属单位企业内部的管理权限分散于各所属单位,各所属单位在人、财、物、供、产、销等方面有决定权,只需对一些决策结果报请企业总部备案即可。
1.分权制的优点
(1)可以调动子公司各层次管理者的积极性。
(2)市场信息反应灵敏,决策快捷,易于捕捉商机,增加创利机会。
(3)使最高层管理人员将有限的时间和精力集中于企业最重要的战略决策问题上。
2.分权制的缺点
(1)难以统一指挥和协调,有的子公司因追求自身利益而忽视甚至损害公司整体。
(2)弱化母公司财务调控功能,不能及时发现子公司面临的风险和重大问题。
(3)难以有效约束经营者,从而造成子公司“内部控制人”问题。
(三)集权与分权相结合型财务管理体制
集权与分权相结合型财务管理体制实质就是集权下的分权,企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上实行高度集权,各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权。其以企业发展战略和经营目标为核心,将企业内重大决策权集中于企业总部,而赋予各所属单位自主经营权。
恰当的集权与分权相结合,既能发挥母公司财务调控职能,激发子公司的积极性和创造性,又能有效控制经营者及子公司风险。所以,适度的集权与分权相结合的混合制是很多企业集团财务管理体制所追求的目标。但是如何把握“度”是一大难题。
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