2013年，国开行贵州省分行在遵义市、铜仁市21个县创新推广“开行小额农贷”产品，累计授信43.49亿元，发放19.66亿元，支持茶叶、果蔬等十大扶贫产业发展，直接惠及贫困户11864户、合作社162家、中小企业134家，带动贫困地区27万余户贫困户脱贫增收，实现了从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变。

“开行小额农贷”作为贵州本土原创、为服务贵州扶贫开发定制的金融产品，被国务院扶贫办总结为金融扶贫的“贵州模式”，并于2013年在铜仁市召开现场会向全国推广。该产品2014年被贵州省银行业授予“服务三农十佳金融产品”称号。

创新开展转贷款合作支持扶贫产业、小微企业发展。转贷款产品是国开行通过向合作银行批发资金，由合作银行转贷给用款人，专门用于支持贫困地区特色产业、小微企业发展，服务实体经济的创新金融产品。2018年12月，国开行贵州省分行在三个定点扶贫县与贵阳银行成功试点扶贫转贷款合作，发放首批贷款1200万元。

推动贵州成为国开行转贷款业务成功落地的首批省份之一。转贷款产品将开发性金融长期、大额、低息、稳定的资金优势与地方法人金融机构的网点服务优势相结合，对促进金融机构多元化协同服务产业扶贫工作具有较大意义。2019年，该分行持续加大对贵州贫困地区优惠倾斜力度，全力推动与贵阳银行、贵州银行以及贵州农信系统75家县级机构转贷款合作，得到合作机构积极响应，当年实现转贷款发放40.03亿元。

截至2020年12月，国开行贵州省分行转贷款业务已累计向贵州发放75.68亿元，实现对贵州省66个贫困县全覆盖，支持数百个合作社发展蔬菜、茶叶、中药材等产业，惠及数千名建档立卡贫困人口。

2018年至2020年，国开行贵州省分行主动调查研究，寻找开发性金融与贵州储备林建设以及产业扶贫工作的契合点。立足银政合作，与贵州省林业局签署合作文件深入实施大生态战略行动，共同指导各地区推进储备林及十二大产业范围的经济林、林下经济建设，成为首个支持贵州省国家储备林建设、支持建设规模最大、融资金额最高的金融机构。为54个国储林项目授信贷款267.34亿元（实施面积共计463.18万亩），发放贷款92.81亿元，实现项目对贵州9市州全覆盖。(www.daowen.com)

针对贵州500亩坝区产业调整融资难题，国开行贵州省分行主动对接、融资推动实现全省首笔500亩坝区产业调整领域基础设施建设贷款发放6000万元，带动6000名建档立卡贫困人口增收致富；第一时间与各级政府部门对接“一县一业”、易地扶贫搬迁后续扶持等工作融资需求，实现道真食用菌、镇宁蜂糖李、水城猕猴桃、湄潭茶产业等精品产业项目落地；实现正安易地搬迁再就业市场、瓮安易地搬迁再就业园区等易地搬迁后续扶持项目贷款发放65亿元。立足贵州旅游资源禀赋，为六盘水梅花山、贵定金海雪山等景区提供旅游扶贫项目贷款18.53亿元。

创新搭建“投贷保”融资模式，帮助扶贫县破解融资难题。与贵州省金融控股集团签订合作文件，共同探索“产业基金为基础、开发性金融融资为主体、政策性担保为保障”融资模式，为十二大产业、易地搬迁后扶等领域73个项目授信366.42亿元、发放134.57亿元。

此外，国开行贵州省分行在总行领导下，围绕“产业兴旺、生态宜居”的乡村振兴总纲领，研究制定了支持乡村振兴示范区建设等工作方案，持续探索创新融资模式支持贵州发展；与贵州省相关部门努力探索，授信96.8亿元支持贵州81个县实施县乡公路改造提升，推进全省农产品现代流通体系建设，实现示范性项目落地。2021年2月，国开行贵州省分行获得“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

（供稿：国家开发银行贵州省分行）