“精准扶贫一定要精准施策,要坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。”人民银行贵阳中心支行主动聚焦贵州省脱贫攻坚短板领域和关键环节,持续加大金融资源支持力度,引导地方法人金融机构创新“一县一业”产业扶贫贷款,为新型农业生产经营主体提供500万元以下、5年期以内的产业精准扶贫贷款,根据带动贫困户数量给予贷款利率优惠。
同时,组织银行加大对农业特色产业的支持力度,形成黔南州“六强六推”金融支持坝区产业结构调整、中国建设银行“龙头企业+金融+合作社+农户”等一批典型模式,在拓宽贫困户就业渠道和带动贫困户增收脱贫方面持续提升金融支持效果。
以金融支持500亩以上坝区农业产业结构调整。以产业扶贫切入点,创新推出坝区产业“六保一投”信用融资模式,有效构建了金融支持贫困地区产业发展的长效机制。截至2020年8月末,黔南州各金融机构500亩以上坝区生产经营贷款余额36.1亿元,较年初增加10.66亿元,支持2536个新型农业经营主体及42136户坝区农户发展,带动建档立卡贫困户15157人增收致富。
2020年二季度末,贵州省产业精准扶贫贷款同比增长77.4%,带动贫困人口31.5万人增收致富。
在定点帮扶方面,中国人民银行贵阳中心支行创新开展“百名央行行长对村帮扶”专项行动,200余名基层央行行长累计走访贫困村近2000次,帮助贫困村协调解决金融扶贫实际问题。同时,连续两次选派干部到威宁彝族回族苗族自治县沙子村担任“第一书记”,指导其发挥好定点扶贫“引领员”“战斗员”和“联络员”作用。另外,还组织机关党支部开展结对帮扶行动,党委成员每人帮扶1户,各支部按党员人数帮扶2至9户,募集个人捐款近20万元,并按照每户至少800元的标准开展帮扶行动,覆盖该村所有建档立卡贫困户。(www.daowen.com)
中国人民银行贵阳中心支行先后探索出“一次授信,循环使用”及“再贷款资金+匹配自有信贷资金”杠杆化运作等金融扶贫创新工作,贵州省再贷款政策效果得到全面提升,全省支农(扶贫)再贷款余额连续多年位居全国前列。同时,创新搭建“3+N”信息共享平台,完善金融精准扶贫信息系统,及时录入623.4万户精准扶贫主体信息,助力400多家银行分支机构精准锁定扶贫对象。
2020年8月末,贵州省9个未摘帽县各项贷款同比增长22.4%,高出全省各项贷款增速8.2个百分点。
此外,中国人民银行贵阳中心支行还指导相关金融机构做好搬迁项目贷款发放和管理,在搬迁安置点设立690余个金融服务站,创新“迁户贷”“宜居贷”“安居贷”等系列产品,支持搬迁贫困户就近就业。通过试点推进移动支付进村、非现金支付工具收购农副产品等便民工程,以及多载体、多形式开展金融知识普及宣传,有效提升了贫困地区金融服务获得感。
(供稿:中国人民银行贵阳中心支行)
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