【摘要】:日本内阁年度经济财政报告显示,老龄化社会改变国民的需求结构,其中的医疗保险支出的增加,服务化产业的发展带动的老龄产业将是未来产业发展转型的一个基本方向。发展适合老年人就业的产业的意义不仅在于增加劳动力人口,还包括使人口老龄化与社会经济发展相协调。
日本内阁年度经济财政报告显示,老龄化社会改变国民的需求结构,其中的医疗保险支出的增加,服务化产业的发展带动的老龄产业将是未来产业发展转型的一个基本方向。这些“老龄产业”既包含了人口老龄化背景下老年人口对老龄服务和产品的需求,还包含老龄化社会发展引发的特定的兼具公益性事业和专业服务特征的新兴产业,如养老看护服务,以及类似公共服务委托的设施管理及资产管理等服务性产业。老龄社会的新型产业有巨大市场前景,将成为未来经济社会可持续发展的重要支柱。因此从应对策略角度看规划适合老龄社会发展的产业应兼顾以下方面:一是在产业结构转型升级的过程中推动适合老年人就业的产业发展。发展适合老年人就业的产业的意义不仅在于增加劳动力人口,还包括使人口老龄化与社会经济发展相协调。老年人在知识、经验、社会关系等方面还具有独特的优势。公共政策应引导老年人进入适合其体力和脑力条件的行业,根据老年人的特点开发合适的职业,并避免卷入同年轻劳动就业者的竞争。老年人不仅是老龄社会的消费者,而且也是生产者。规划适合老龄社会发展的产业要做的正是将这些方面统筹起来。二是应当制定相关的公共政策,鼓励老年人口推迟退休,或在退休以后能够继续通过灵活就业和志愿者服务等方式最大限度地发挥老年人口的人力资本与社会资本优势。中国劳动力市场供求关系正在发生的重大转折,这也使得更好地利用老年劳动力不仅成为可能,而且成为必须。(www.daowen.com)
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