为促进东京成熟城市建设，东京城市发展战略《东京未来10年》及《2020东京》明确的城市建设指导思想如下：

1.创造东京新价值

东京在成熟城市规划中强调既往的发展得益于不断创新，得益于东京拥有的领先于世界的尖端科技。这些尖端科技包括抗震、节能、尖端医疗设施、机器人等。尖端技术是创新的基础，东京成熟城市建设就是在这些尖端技术基础上利用大都市平台通过创新，创造出东京21世纪新价值。东京成熟城市的愿景规划强调以东京大都市为舞台，聚集众多人才，促进各阶层交流，在各种交流中让具有应用价值的技术进一步发挥作用，使科学技术在物质文明的不断创新中实现其新价值。

2.促进人才培育(www.daowen.com)

人才是成熟城市建设中的重要部分。东京成熟城市愿景规划强调人才是东京最宝贵的社会资本，是东京实现发展的原动力，要通过人才涌现推进东京成熟城市建设。城市发展规划将人才培育作为战略基础，指出东京一直以来都是各类人才的聚集地，在未来发展中，东京将继续发挥这一优势，构建新的人才培养体制，在教育、产业、观光、医疗等领域培养更多“复合型”人才，并为不同类型人才提供多种选择，使受教育者在社会上能够最大限度地、更广泛地发挥作用。

3.促进与东亚地区的合作

东京城市发展战略《东京未来10年》及《2020东京》，在对经济全球化发展局势进行分析基础上指出，东亚是世界发展速度最快的地区之一，东亚的经济规模远超美国50倍，占全球GDP的20%。随着全球化经济的进一步扩大，能源、环境将成为亚洲各国城市发展中越来越关注的问题，《东京未来10年》及《2020东京》指出，东京与东亚地区城市的合作，能促使东京的环境政策及技术等在亚洲地区的发展和繁荣中发挥作用。主张成熟阶段的东京与东亚地区的合作不仅仅在经济方面，还包括文化等软实力方面。