为使重庆市的“鸿雁计划”取得实效,市人保局根据市政府要求和“12111”的总体框架,分两个阶段进行。在“鸿雁计划”实施的前期,着力制定科学合理的政策,“鸿雁计划”启动后就狠抓各项政策的贯彻落实。
(一)前期准备
前期准备按照“12111”的总体框架设计,即“1个主体政策+人才需求、供给2个数据库+1个引才专项资金+1个引才双语网站+1系列引才活动策划”的要求开展前期工作。
1.加快推动人才供需数据库建设。及时下发海内外急需紧缺人才需求调查问卷、来渝海内外高层次人才调查问卷,了解重庆市人才引进工作情况及存在的主要问题。开发人才供需信息采集系统,人力社保部门加强与市经信委、市科委、市教委、市委统战部及欧美同学会等部门的协作,多渠道组织区县、企业收集海内外人才供需信息。截至2017年9月,全市共有1016家国有企业、民营企业、跨国公司、法人化研发公司等提供了951个海内外高层次人才需求岗位,人才需求3259人,项目需求48个;收集了7562名海内外人才信息,项目供给1282个。
2.抓紧落实“鸿雁计划”专项资金。市财政落实了“鸿雁计划”市级专项资金,市人力社保部门及时协调区县,全面落实了“鸿雁计划”区县配套资金,市、区县(自治县)两级共同确保“鸿雁计划”每年约4亿元的资金支出。
3.加快引才双语网站建设。加快“鸿雁计划”中英文双语网站建设,目前网站已完成前期建设工作,并正式上线运行。同时,加快引进人才市级“一站式”服务平台建设,在中国(重庆)人力资源服务产业园打造了引进人才“一站式”服务平台,人员配置、服务窗口软硬件建设已全部到位,具备了启动实施的条件。
4.积极筹划引才活动。市人力社保部门多次组织区县、企业填报引才需求意向,并切实做好赴美、日引才活动的相关筹备工作,确保活动取得实效。(www.daowen.com)
(二)计划实施
按照中共重庆市委和市政府的部署和要求,市人力社保部门把“鸿雁计划”的政策落实作为工作的重中之重,抓紧出台配套政策,抓紧开展宣传推介,抓紧做好引才活动策划,举全系统之力,推动“鸿雁计划”早见成效。
1.抓紧完善政策及经办体系。市人力社保局研究出台了“鸿雁计划”经办规程、资金管理办法等配套政策,形成了完整的政策体系和经办工作体系。区县人力社保部门加强对“鸿雁计划”政策的学习领会,准确把握政策,选配精兵强将,抓好“鸿雁计划”贯彻实施工作,确保政策执行不打折扣、不走样。同时,市和区县上下联动,及时研究解决贯彻落实过程中出现的新情况、新问题,共同做好奖励兑现等实施工作。
2.抓紧做好宣传推介。引才计划能否取得成功,广泛的宣传推介是关键环节之一。按照市政府将“鸿雁计划”打造为国内一流引才品牌的工作要求,市人力社保局加强了对“鸿雁计划”宣传推广的统筹谋划,高标准、高质量地印制了“鸿雁计划”宣传册、宣传片,扩大“鸿雁计划”的影响力和知名度。区县人力社保部门加强了对“鸿雁计划”政策的宣传、培训,对辖区内的企业特别是科技创新型企业,主动送政策、送服务上门,及时将“鸿雁计划”激励措施宣传到企业、到基层、到人。充分利用同乡会、校友会等渠道,通过专家带专家、人才引人才等多种渠道、措施,及时将“鸿雁计划”政策宣传到国外、市外的人才当中去,为“鸿雁计划”的贯彻实施奠定更加广泛的社会基础。
3.抓紧做好引才活动落地。在“鸿雁计划”贯彻落实过程中,政府发挥了主要作用:一是制定切实可行的激励政策,通过政策导向促进人才资源的加快优化配置;二是积极开展各类引才活动,通过政府搭台、企业和人才唱戏,切实解决当前困扰引才工作的供需双方信息不对称等问题,促进人才资源的及时有效对接。市人力社保局筹划了“鸿雁计划”系列引才活动,通过“走出去”与“请进来”相结合,为人才引进提供了广泛的工作平台。区县人力社保部门也积极主动作为,因地制宜,紧密结合本区县产业配置实际,及时、准确摸清企业引才实际需求和人才供给意向,多渠道、多形式开展引才活动,为全市产业发展引进更多急需紧缺人才,以不断优化全市人才队伍,推进全市创新驱动加快发展。
两江春潮涌,鸿雁对对行。开放、包容、厚重的重庆,正敞开胸襟,海纳百川,聚天下之才,兴重庆之业。我们坚信:向着梦想阔步前行的重庆,一定能迎来澎湃的人才动力。
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