创新人才队伍建设是一个新的课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，从时代的前沿和国家战略的高度提出了一系列新理念、新思想、新战略。创新人才队伍建设这个概念，其要求首先是创新，然后是人才，最后要形成队伍。“创新”是一个需要“人才”去实现的活动。从2012年党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来，2015年，党中央、国务院又发布了《中共中央国务院关于深化体制机制改革实施创新驱动发展战略的若干意见》，由此，创新驱动发展战略在我国已成为国家在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。

创新驱动发展战略作为国家重大发展战略，包括理论创新、制度创新、文化创新、科技创新，而科技创新是最为重要的创新。党的十八大以来提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，创新是最重要的，是第一位的。抓创新就是在抓发展，谋创新也就是在谋未来。创新作为时代的主题，需要人们去推动，需要具有创新意识和能力的人才去实践，才能达到预期的目标，因此，创新驱动的实质就是人才的驱动，人才是实施创新驱动发展的第一宝贵资源。在改革开放的初期，在过去的一段时间里，我们面临的竞争，更多的是资本、土地、环境、原材料等的竞争，而现在的竞争更多的是人才的竞争。人才的优势是最根本的优势，人才的竞争是国家和地区最为核心的竞争。

2016年1月，习近平总书记在贯彻落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略相关会议上就明确指出，要办好中国的事情有三个关键：关键在党，关键在人，关键在人才。实施创新驱动发展战略的关键也在党，党总管人才，要把人才引领到位，要把人才的作用发挥出来，为党和国家的事业发展服务，而这个关键就在人才上。综合国力的竞争，说到底就是人才的竞争，只有加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之，我们才有可能在经济全球化中取得有利的地位。(www.daowen.com)

培养具有国际视野和能力的领军人才，一直受到党和政府的高度重视。习近平总书记从十八大以来，所做的关于人才方面的批示就有100多次。从我国目前的实际情况来看，高精尖方面人才的需求很大，特别是具有世界眼光的创新人才十分短缺。如果说我们过去要招商引资，现在进入经济发展新常态后，我们需要的不仅仅是招商引资，而且是招商引资与招商引智并举。如果说过去我们的发展是一种跟跑式的发展的话，那么现在我们不但是在并跑，而且在很多行业和领域是在领跑，如我国的高铁，就是在领跑世界，所以更需要有国际视野和国际竞争能力的领军人才。

中共重庆市委、重庆市人民政府十分重视人才队伍建设。在重庆市第五次党代会上，就特别提出重庆市最大的短板是创新不足，而创新中的最大短板是人才，是创新性人才的短缺。所以，重庆市第五次党代会在规划重庆未来五年发展的奋斗目标中，就提出了要加快创新驱动发展，统筹各类人才队伍建设，建设开放协同、人才聚集、创新生态良好、自主创新能力强的西部创新中心的发展目标。