根据国家对新一轮中部崛起的总体构想和襄阳市“两个中心，四个襄阳”战略，结合国家、湖北省、襄阳市“十三五”规划和前文关于襄阳市城市化与产业结构的实证内容，推进城市化进程应该用足、用活国家对长江中游城市群、中部崛起的各项优惠政策，充分发挥内因作用，重视提高城市化的整体素质，完善体系，科学规划，分类指导，突出重点，有序推进，把加快襄阳城市化进程同加快全市各大产业发展紧密结合起来。增强城市集聚能力和经济辐射功能，强化中心城市功能，合理调整城市结构，逐步形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协调的发展格局。进一步优化生产力布局和资源配置，充分发挥城市在区域经济和社会发展中的核心作用，实现城乡协调发展。促进襄阳城市化与产业结构协调发展的基本思路应是以下几个方面。

（一）走城市化与工业化、农业产业化和现代化同步发展的道路

目前，襄阳要重视城市化与工业化的紧密联系，必须加快城市化发展，处理好与工业化之间的关系，严格执行城市工业与乡镇工业并重、乡镇企业适当地向小城镇集中的方针，努力使城市人口增加与城市建设发展相适应，实现城市化与三大产业的协调发展。要通过城市化引导要素集聚，调整优化产业结构和布局，促进工业现代化和国民经济信息化。要防止脱离工业化，在没有产业聚集的情况下盲目追求人口扩张。要努力实现工业化推动城市化，城市化提升工业化的良性循环。大力发展房地产业、旅游业、金融业等服务业，推进科技、教育、信息、文化、体育和卫生等产业化进程，增大城镇人口容量，增加就业岗位，为农民市民化和城市化创造条件。要把推进城市化与发展绿色产业、建立农村市场体系和社会化服务体系、保护生态环境相结合，走可持续发展的道路，促进传统农业的改造和农业生产经营方式、技术及管理的现代化。用农业现代化形成的腹地经济支持城市化发展。

（二）走市场机制主导运行的城市化道路

通过实行城镇土地和非公益性基础设施供给市场化和有偿使用，加快推行住房分配货币化步伐，实施居民住房商品化和社会化，加快房地产产业化进程；改革城镇公费医疗制度；健全社会保障制度等举措，最终实现以开放式的、价值规律调节的人口城市化聚集行为取代以往封闭式的、户籍管理限制的行为。广泛推行具有地方特色的新型城市化道路。(www.daowen.com)

（三）走政府主导型的城市化道路

襄阳市目前的基本市情和城市化现状决定了必须走政府与市场力量相结合、政府主导型的城市化道路。各级政府要对城市化发展进行统筹安排，在制定城市化的道理和方针，以及城市化发展规划时，在协调组织城镇供水、道路、能源、交通以通信等基础设施建设时，应改革和完善城镇管理体制，加强城市公用事业、建设、交通、市政、环卫、土地和人口的综合管理，提高城镇管理水平，引导人口合理有序流动；实行必要的宏观调控，避免放任自流。

（四）走外力拉动和内部挖掘并重的城市化道路

中央政府实施新一轮中部崛起战略无疑会给襄阳市城市化发展带来极好的机遇，因此，要解放思想，更新观念，大胆创新，敢于打破旧的机制约束，以超常规的胆识和气魄，提出新思路、新办法和新制度。重点要从城市基础设施建设、小城镇建设、住宅建设以及风景名胜区建设等方面寻求突破，充分借助外力加快城市化进程。与此同时，要认真做好内部挖掘潜力的工作，充分调动全市各种资源建设城市的广泛性和创造性，充分发挥城市化主体的积极性，努力走出一条具有“都市襄阳”特色的城市化道路。