当前，科技创新已成为一国经济发展最重要的推动力量，也是抢占全球经济竞争制高点的关键所在。建设和完善国家科技创新体系已成为各国政府近年来最优先的任务，纷纷出台相应的创新政策和计划，设立专司创新的政府机构，并注重提高企业技术能力和加强国际科技合作等。充分了解并研究借鉴这些经验对于完善我国科技创新体系以及推动创新型国家建设，具有重要的现实意义。企业是科技创新的主体。改革开放以来，我国国有企业的创新能力得到了极大的提高，央企作为国有企业的典型代表，目前已有47家中央企业入围世界500强，均为创新型企业，为我国自主创新能力的提高做出了重要贡献。但与发达国家创新型企业相比，国有企业在科技创新能力建设方面有待提高。很多国际一流企业科技创新的成功做法可以值得我们借鉴，它们科技创新能力得以不断提高和领先的优势主要表现在以下几个方面：

1.科技创新投入高。90%以上的跨国公司把技术创新作为企业战略的主要内容，研发投入占销售额的比重都在5%以上。根据欧盟发布的《2014年全球企业研发投资排行榜》，全世界研发投入最多的是德国大众汽车公司，研发投入高达117亿欧元，第二名和第三名分别是韩国三星公司（101亿欧元）和美国微软公司（87亿欧元），而唯一一家上榜的中国企业华为公司排名全世界26位，2014年研发投入仅为36亿欧元，只占排名第一的1/3多一点，可见国内企业的科技研发投入与全世界优秀企业相比整体处于较低水平。

2.核心技术领先。真正的创新型企业必须要掌握行业领先技术，加强知识产权保护，否则技术落后就会被市场淘汰，苹果公司和三星公司就是典型的案例。这两家公司不断自主创新，通过领先行业的核心技术打败了众多对手，产品市场份额和市值逐年上升。据统计，2013年三星公司和苹果公司提交专利申请分别有22300项和4282项。而当年我国企业发明专利授权量排名前三位的华为技术有限公司、中国石油化工股份有限公司、中兴通讯股份有限公司分别为2251项、1627项和1448项。

3.高度重视创新人才培养。国外创新型企业非常注重创新人才培养和创新团队建设。谷歌、微软等跨国公司为了吸引和培养创新人才，把研发机构建立在全世界有人才竞争优势的地方，其中470多家世界500强企业在中国设立了研发机构。

究其根本，成功做法主要表现在以下几个方面：

（1）制定创新战略和计划：2006年1月，美国开始实施为期十年的《美国竞争力计划》，以提高本国的创新能力和长远竞争力；2007年6月，日本内阁通过《创新25》，提出了面向2025年的创新型国家远景目标和创新途径。(www.daowen.com)

（2）设立专司创新的政府机构：为保障创新活动有效开展，许多国家对科技管理部门进行重组并设置专司创新的政府机构。美国成立了总统创新与竞争力顾问委员会，负责制定创新议程，监督创新政策的实施；英国成立了创新、大学与技能部（DIUS），政府部门对新技术、创新和科研基地实行统一管理，以促进科技创新更好地为经济社会服务。

（3）努力提升企业创新能力：一方面，各国出台相应计划促进企业开展研发活动。如美国2007年新启动的技术创新计划，其主要目的就是帮助美国企业在国家急需的重点领域开展技术创新；澳大利亚先后出台了《农业公司的研发计划》《食品杰出人才中心计划》及《食品创新基金计划》等，鼓励企业开展研发活动。另一方面，各国还通过对研发活动减免税收刺激企业从事技术研发。此外，一些国家开始实施研发人员个人所得税减免措施。比利时对企业研发科技人员减免25%～50%的报酬预扣款；企业每新增一名科研人员，每年可免除1万欧元的盈利税。

（4）大力开展国际科技合作：据初步统计，迄今为止，仅美国联邦政府各主要职能部门就与全球110多个国家和地区签署了近900项科技外交协议、合作协定书以及谅解备忘录等。欧盟通过尤里卡计划、欧洲科技合作计划和系列框架计划等，大大提高了其创新能力与国际竞争力。

（5）大力促进科技成果转化。美、日、英等国非常重视科技成果转化，在推进科研成果产业化方面的有很多成功经验，如美国施行《杜拜法案》和《联邦技术转移法》，在大学建立技术转移中心；日本为成果转化项目提供直接支持和服务的科研成果产业化服务体系；英国的教学公司、科技工业园区、沃里克等产学研合作模式等，建立与自主创新导向相适应的科技研发、转化和评价机制，积极引导和推动金融、中介等机构参与成果产业化工作。与国外相比，国内政府部门更偏重于政策性指导，前期有一定的基础投入，但后期推动市场应用环节欠缺。而在国外的运行机制中政府部门真正将孵化科技成果、扶持创新企业、推动科技成果转化作为重点。