改革开放以来,随着我国经济的不断发展,依托各类企业主体,国家知识产权发明专利,无论从申请数量、还是从发明数量,都呈现快速增长态势。2015年,国家知识产权局共受理发明专利申请110.2万件,同比增长18.7%,连续5年位居世界首位。共授权发明专利35.9万件。其中,国内发明专利授权26.3万件,比2014年增长了10万件,同比增长61.9%。国有企业作为国家科技创新体系的一个重要组成部分,在科技创新方面取得了巨大进步,为促进经济发展、提升综合国力和创新型国家建设作出了突出贡献。国有企业科技进步贡献率从2001年的39%提高到2015年的55.1%,国家创新能力世界排名提升至第18位。截至2011年底,全国国有企业拥有自主知识产权专利21.4万项,其中中央企业13.7万项。2005年至2011年,全国国有企业共获国家科技奖励467项,占总奖项的24.6%,其中国家科技进步奖特等奖全部由中央企业获得,一等奖占57.9%;国家技术发明一等奖占37.5%。载人航天、绕月探测、深海钻井平台、深潜探测等一大批具有自主知识产权和国际先进水平的成果,更成为我国科技创新的典范。
尽管如此,有学者指出,与民营企业比较,国有企业仍然存在创新动力不足,创新效率低,创新能力与其经济规模不匹配等问题。这种由所有制性质决定的“企业创新能力论”忽视了自国企改革尤其是加大制度创新和结构调整以来,国有企业创新效率不断提高,创新成就突出,创新模式多样化等客观事实,因此,本文以国有企业自主创新成就为切入点,以创新动力机制作为制度创新研究出发点,以创新绩效为研究佐证点,旨在从动力形成机制及创新绩效研究两方面来揭示国有企业创新能力的“前因后果”,最后以政策建议为研究落脚点,从制度创新视角给出提高国有企业创新能力的对策。(www.daowen.com)
从已经看到的有关数据我们发现,无论是生产或研发部门,国企投入产出的增长率均远远低于民营企业,这既反映出国家在这一方面的投入较少,也反映出国企内生的创新动力不足的问题,急需对形成这种状况的原因把脉诊断,开出良方,切实通过体制机制之创新,加快国有企业科技创新步伐。
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