理论教育 企业存续难题:土地出让使用期过长?

企业存续难题:土地出让使用期过长?

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:企业破产倒闭后,对土地的最佳使用方式是重新进入土地市场,形成新的土地要素供给。事实上,在企业存活期短与土地出让使用期长的这对矛盾长期存在期间,很多工业园区都出现了建设初期招商引资短期红火,大量企业迅速入驻投入生产,但两三年后企业陆续停工破产、土地荒置,而地方政府在附近却大量征地的现象。

企业存续难题:土地出让使用期过长?

由于工业用地价格低,条件又十分优惠,很多工矿企业在入驻时占用了很多土地。然而,国家工商总局2013年8月公布,在1340多万家注册企业中,企业存活期5年的占56.1%,6~10年的占26%,11~19年的占14.1%,20年以上的占3.7%。存活10年以上的企业全部加在一起也就是17.8%。企业破产倒闭后,对土地的最佳使用方式是重新进入土地市场,形成新的土地要素供给。然而,当前施行的企业用地使用权批租时期往往达到40年,从破产企业的理性决策出发,批租并远未到期的土地会被挪作他用甚至荒置,而不会交还政府。从现实来看,很多企业在经营不善时,甚至选择将占用土地装饰以大量绿化以地生财,造成政府对闲置土地二次开发困难。与此同时,地方政府在又有好的、新的项目引进来时,只能被动地征收新的农村土地

事实上,在企业存活期短与土地出让使用期长的这对矛盾长期存在期间,很多工业园区都出现了建设初期招商引资短期红火,大量企业迅速入驻投入生产,但两三年后企业陆续停工破产、土地荒置,而地方政府在附近却大量征地的现象。如果进一步讨论的话,在土地价格逐年上涨成为普遍情况时,部分企业家在拿地之初就没有准备认真做好经营,而是设法利用地价优惠来赚钱的情况,这将是对企业家精神的一种诱致性摧毁。(www.daowen.com)

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