2011年的丁家垅村“两委”选举，应该说是族群撕裂中的一次选举，或者说是一次不公正的选举。这次选举没有解决任何问题，反而使族群的矛盾越来越难以弥合。选举中的作弊行为是明显的。在接下来的岁月里，村民之间的矛盾更是无法调解，村民上访次数有增无减。丁家垅村是窗户里吹喇叭，名声在外了。当然不是好名声，是远近闻名的“落后村”、上访“专业村”“贫困村”。即便有着政府的补贴，村民生活一直没有实质性变化，大量劳动力继续外流。

丁家垅村是一块烫手山芋，烫手了，又不能丢掉。村民之间的矛盾层层叠起，镇上干部不愿再来丁家垅，他们几乎一致的说法是丁家垅村水太深了。水深了，探不着底，谁愿来村上蹲点？即便来了，也不敢吃一顿饭，怕自己还没回到镇上、县上，投诉电话就打到了纪委。县里各部门的项目一直不愿安排给丁家垅村。

历史上的丁家垅村人崇文兴教、胸怀家国的宗族传统村落，造就了丁家垅村人才辈出，新中国成立后走出了多位党政干部、教授学者、商界名流，我们通常称这些人是“能人”。

这些“能人”，不但成了丰富的人脉资源，也为丁家垅村培养了浓厚的政治氛围，村民们对政治非常关注。

很多村民喜欢发表对村里工作的意见，八仙过海，集思广益，这没什么不好的。发表意见，表达诉求，既有理性的表达也有非理性的言辞，这也没什么可指责的。但在丁家垅就是问题，一旦意见相左，容易发生口角，继而写小字报、匿名信，甚至各找“能人”告状，这成了丁家垅村人一种习惯。

习惯成了自然。丁家垅村一有纠纷就上访，一有问题就告状。提到丁家垅，大家就会想到了“上访”二字。时间久了，村干部在外跑项目、求资助，却越来越难见到“能人”。“能人”唯恐避犹不及。即便亲近的也一个个尽可能地疏远。那曾有过的数百年的和谐、有爱的族群关系，被岁月撕得粉碎。

分田到户，是改革开放之后我国农村最大的变化。应该说新中国成立之后土地从私有变集体所有再到土地承包，这是历史发展进程中的变化，最明显的标志是人对土地拥有权的信誓与依赖，各种社会矛盾也会波及农村。农村、农业、农民问题的对策，成为多年中共中央新年伊始的第1号红头文件的重点。这个第1号，是中央关于“三农”问题的纲领性文件，是一年初始的“三农”工作指导方针。出身农户人家，我对丁家垅村出现的问题心有触动，虽蜗居城市，耳朵却朝向还在农村生活的兄弟姐妹，关注他们的生活，倾听他们的想法。农村里那些人、那些事，都曾触动心扉，但却没有经历或听说过村民之间会像丁家垅村有如此激烈的对抗，而且对抗人数如此之多，时间如此之久。我不解：一个维持了几百年宗族影响村落里的村民为何会出现“兄弟反目、叔侄结仇”，而且还能这么持久呢？

丁润高，丁家垅村走出来的知识分子，现任职于株洲市人民政府，官至副厅级。少时生活在丁家垅，后去外地读书，学业完成后又回到湘东工作，对家乡有着深厚情感。在任攸县常务副县长时，国家对农村基本建设下拨了一些项目。他想起丁家垅村破损的水渠、泥泞不堪的街路，就找到发展和改革局农村办主任，希望能在政策范围内，利用每年国家下拨的定向资金，扶持、帮助完成丁家垅村水、电、路、水塘的基础设施改造。丁润高委婉地说：“你们去丁家垅看看，丁家垅太贫困了，一直戴着县贫困村的帽子。想点办法，看哪些项目按政策能放那里，尤其村里那条土路该修修了，公交车来往都很困难。”

农村工作办公室主任肯定听懂了丁副县长的意思：不违反政策的情况下，给这个县级贫困村一些扶持。主任很干脆地表了态：“农村硬化路国家有政策，不算特殊照顾。我去看看吧。”

农村工作办公室主任带着满腔热情来到丁家垅，看到村道的情况比丁副县长说的更糟糕，毁坏、破旧的不像样子了。但在与丁家垅村干部交流中，丁家垅人际关系的复杂程度，让他感受到了无形的压力。还没报批项目呢，先招来一顿无端谩骂。

农村工作办公室主任向丁副县长汇报了去丁家垅落实项目情况，委婉地说：“丁县长，我能力不够，丁家垅的事儿，我就不管了。”

此事深深伤害了丁润高，以至今天还掩饰不住内心深处的痛。不仅仅是他，还有其他在外乡工作的丁家垅人，也或多或少有过相似的遭遇。

虽是如此说，哪一个在外供职的丁家垅村人也无法剥离与村民的关系，这关系是千丝万缕的乡情、亲情，眷恋土地的心结，说是说不清的。许多人是童年的伙伴、少年的同桌，父亲的族弟、母亲的表兄，一枝一叶总是情缘啊。

湖南省招商局原处长丁平征也遇到过类似情况。他少时离家在北京求学，后在省城工作。头些年还好，村里干部来省城家访，他满心欢喜地接待他们，愉快地回忆在白龙江一起抓鱼的往事，或问询年景收成，儿时玩伴家里情况。这是难舍的乡情，铭刻在心中的记忆，不论走出千里万里，留在丁家垅的往事不会被时间淹没。再后来，人不常见，时不时收到家乡人发来手机短信，大都是两派人互相指责，告对方黑状的内容，这样的乡音变了味。

丁平征不想介入丁家垅村人的事非。他只能倾听，也只有倾听，绝不插言，也不会表明自己的态度。对丁家垅，他没有态度，也不会选择态度。

在县、市、省城以及在外地工作的丁家垅人，大多如丁平征一样，躲着丁家垅村里的人、丁家垅村上的事儿，唯恐自己一不小心陷到矛盾旋涡里不能自拔。

丁家垅村在外地的人退避三舍，镇、县的干部对丁家垅村也是绕着道走，不愿与丁家垅村人打交道，这也是无奈的选择。

丁家垅村与周边轰轰轰烈烈的社会主义新农村建设比较，已成为对外交流的一座“孤岛”，社会主义新农村发展的歌声只在“岛”外飘荡。

党的十六届五中全会以后，如火如荼的新农村建设推向了一个崭新高度，丁家垅村仍像“裹脚老太太”缓慢行走。(www.daowen.com)

这样的社会生态环境，让丁家垅村成为一潭死水，没有外援，村内除了土地，没有任何经济来源。白龙江那几年发大水，大片庄稼地里颗粒无收；严重的土地重金属污染也无钱治理，造成一些农户家的悲剧。丁家垅村更穷了，2012年全省贫困村名单中仍然有丁家垅村。

村民们再一次上访，要求政府解决丁家垅村村民之间问题，盘活土地，增加经济收入，彻底改变丁家垅村现状。

岁月脚步迈进了2014年初春，又是一个春暖花开的季节。新任大同桥镇党委书记文志辉到任第三天，就接待了来上访的丁家垅村民。他们反映的问题里透露更多的是对村里发展不前的焦虑，对基层干部领导无力的不满，对改变落后面貌的渴望，当然还有些鸡毛蒜皮的小事、东家长西家短的闲事，列举最多的是村干部的不作为以及领导能力的缺乏。

村民的呼声不可忽视，引起文志辉书记的高度重视。

在来大同桥镇上任前，文志辉在另外两个镇先后任职镇长、党委书记，是个从事多年农村工作的基层干部。丁家垅村发生的纠纷和影响，已在全县纷纷扬扬地流传很久，这些不会不传到他的耳朵里。现在他来了，这个村就在他任职的大同桥镇辖区内。

“丁家垅得了‘癌症’，没得治了。”是他上任后听到最多的议论。

文志辉却认为，丁家垅村问题，说到底是基层党组织缺乏公信力，不能发挥党员骨干作用，不能很好地贯彻党对农村工作的指示，全心全意引领村民奔小康，过上美好生活。在丁家垅村持续动荡中，少数党员就参与了派性，甚至可以说，他们成了派性中的重要成员，这才是问题的根源。

丁家垅渴望改变。

丁家垅必须改变。

这是文志辉在党委会上提出来的，也给党委成员一个必须坚持前行的方向。

改变的时机成熟了，就在2014年这个早春。

这年，湘东农村“两委”，又迎来了3年一次的换届选举。

大同桥镇党委书记文志辉没有被流言蜚语击退。他把丁家垅村放在心中，记在重要日程里。在新年后的党委扩大会上，丁家垅村选举又一次放在台面上。大家提到了2011年那次选举风波带来的影响，直到现在还没有停息。3年了，丁家垅村的经济没有实质性的变化，被轰轰烈烈改革大潮淹没了，没有声响。

丁家垅村“两委”领导班子一天不更换，丁家垅矛盾就一天不能解决。这是镇党委、人民政府成员的共识，也是丁家垅村人的强烈诉求。2014年的丁家垅不再是3年前的丁家垅，2014年的丁家垅村人也不再是3年前的丁家垅村人。穷则思变，人心所向，个人恩恩怨怨哪里还能与社会主义快速发展的大环境相比？这是沉痛教训中的磨砺与成熟。

人心思变，这是经历了种种磨砺之后的抉择。

问题不能再拖下去了。文志辉说，这是一个彻底解决丁家垅村村民矛盾的最佳时机，选举前必须做足功课，不让3年前的事件重演。镇党委提出深入村民中去发现问题，有的放矢。

改变丁家垅村现状，就从这次选举开始吧。