饮料作为快速消费品，受消费者的个人偏好影响较大，对产品的差异性要求较高。因此，注重产品技术密集度的提升，推动企业向全球产业链的高端环节攀升，对于比较利益的增进具有重要意义。

提升产品技术密集度的制度设计，应充分关注创新主体的现实需求和创新动机，最大限度地将创新能动性转换成创新主动性，建设能够帮助创新成果实现商业利益的市场，以市场需求带动技术创新，推动创新成果转化为现实生产力。

首先，将创新主体锁定在以企业为主的市场主体，作为市场活动的直接参与者，企业最清楚市场需要什么样的技术，什么样的技术才能最有效地实现商业利益。迫于市场竞争的压力，企业具有技术创新的天然动机。制度安排应当区分不同类型企业在技术创新中的不同作用，有针对性地给予补贴、税收优惠和研发资助等政策支持，激发其创新积极性。可以将大型企业作为本行业的创新骨干，支持其承担国家重大科技攻关任务，形成创新集群；将中小企业作为创新活动的积极分子和新鲜血液，充分发挥创新模式的独特性，以应对技术路线的多样变化；将龙头企业作为核心，协同行业创新，构建适应市场运行机制的技术创新系统。(www.daowen.com)

其次，在风险投融资制度建设方面，可以分别从银行信贷和风险投资两方面入手进行制度安排。目前，国家财政拨款支持的主要是基础研究和少量重大科技项目，大多数创新基金还需企业自筹。通过政策性银行或经授权的商业银行提供低息或无息贷款，能够为创新主体解决筹资问题提供重要保障。鉴于银行贷款需要担保，可以鼓励和吸引商业担保机构、互助性质的担保基金参与进来，并给予一定的政策优惠，为创新主体疏通融资渠道。技术创新的高风险、高利润吸引了风险投资的进入，正是因为有了风险投资机制的强有力支持，美国的硅谷才会出现微软这类现代计算机行业的领军企业。在芬兰的创新体系中，风险投资也发挥了非常重要的作用。芬兰政府在风险投资领域，主要以建立种子基金和发动启动资金的形式，向处于启动阶段，并且具有创新能力的高技术企业和中小企业投资，资金来源于地方政府、银行和企业。若投资失败，大部分损失由政府承担。这一体系有效保障了风险投资行业的繁荣与稳定运行。^[16]借鉴国外经验，我国的风险投资机制还需加强制度建设，完善风险投资的进入和退出规则，明确风险投资原则，拓宽股权融资、项目融资、债券融资等风险投资方式，健全监督管理体系，充分发挥其对创新的激励推动作用。

此外，在创新成果转化方面，也有必要建立创新技术信息网络，及时向社会发布最新的科技成果，为科技成果成功转化和共享搭建服务平台，提升技术创新的应用和扩散能力。