8.4.1.1 设计原则

创新型企业面临的知识活动流程复杂，因而影响知识管理绩效的因素众多，需要从多个角度和层面来设计企业知识管理绩效评价指标体系，才能更加准确地反映企业的知识管理水平。要做到知识管理绩效评价指标体系的科学、合理和评价结果的客观、正确，应遵循如下原则进行绩效评价指标体系的设计。

（1）系统完整

任何组织依据绩效产生过程中的逻辑关系可以分解为资源、输入、活动、输出、成果以及影响等系统运作过程要素。创新型企业知识管理更是一个由多种要素、多个过程构成的复杂的、完整的、开放的系统，其绩效水平既要受系统外部因素的制约，又要受系统内部要素的影响。因此，知识管理绩效评价指标体系应该是一个具有特定结构与功能的复杂系统，是一个由各个独立要素组成的具有整体目的性和内在联系性的综合体，各个指标之间应具有很强的逻辑关系，而不是各种指标简单的堆积。这就要求绩效评价指标系统的整体与其构成部分在性质、构成方式、连结关系方面保持一种合理的结构与良好的运行状态，评价指标能准确体现企业知识管理活动的各个部分，指标体系能够系统地反映知识管理绩效的各个环节，能够覆盖知识管理的各个方面，从多方面考虑知识管理可能涉及的信息，特别是对主要的评估内容不能有遗漏，从不同维度来衡量知识管理的绩效。因此，在设计知识管理绩效评价指标体系时，既要重视知识管理基本价值活动指标，又要重视知识管理支持性价值活动指标，还要考虑业务流程的影响。

（2）科学合理

知识管理绩效评价指标体系的设置是否科学合理直接关系到评价的质量，是确保评价结果准确的基础。

首先，评价指标必须规范。知识管理绩效评价指标体系的规范与否，直接关系到所构建的指标体系是否具有可测性和可行性。由于创新型企业知识管理绩效评价复杂性强、综合性广、覆盖面宽，因此，其绩效评价指标体系的构建要结合企业知识管理活动规律，力求规范。评价指标的定义范围不能模棱两可、产生歧义，需要详细界定，并且评价指标体系中的各个具体指标在其涵义、口径范围、计算方法、计算时间和空间范围等方面，要相互衔接，规范地反映评价对象各构成要素之间的数量关系和内在联系。

其次，评价指标应该具有一定的可比性，即指标易于量化处理。评价指标体系应尽量将不可比因素转化为可比因素，将定性指标定量化与标准化，必要时指标值采用相对值，指标的统计方式应尽可能保持一致，以利于不同时期创新型企业间和同行业间企业知识管理绩效水平的比较。

此外，评价指标还要体现定性与定量相结合。由于影响知识管理绩效的因素很多，有些指标不能以定量指标表示，而这些定性指标也是评价指标体系中的重要组成部分，因此，应尽量以定量评价为主，同时要做到定量评价与定性评价相结合，全面和真实地反映创新型企业的知识管理状况。为此，绩效评价指标体系的构建必须用可操作化的语言定义，所规定的内容可用现有的工具测量以获得明确结论。能够量化的指标要尽量量化，不能量化的指标要尽量使用如“好”、“良好”、“中”、“较差”、“差”等多阶标准和可测的间接指标来测量。

（3）层次分明(www.daowen.com)

知识管理绩效评价指标体系层次必须要分明，各个层次指标隶属关系明确。指标之间相对独立，不能互相隶属，不能将不同方面的内容纳入同一指标。此外，底层指标的含义不能过多，以免不同的对象对指标的内涵产生不同理解。创新型企业顶层和业务层知识管理目标的多重性决定了其绩效评价指标的多样性，指标体系的层次性就显得更为重要。

（4）便于操作

知识管理绩效评价指标选择要考虑指标的量化及数据取得的难易程度和可靠性。在对影响企业知识管理绩效的评价因素选择时，必须从多方面选择多个评价因素，在此基础上，所选指标数量应尽可能精简，避免形成庞大的指标群或层次复杂的指标树，应选择那些能够反映知识管理绩效的主要指标，抓住关键，以减少工作量，便于统计、计算和分析。同时，选出的评价指标的数据要易采集，计算公式要简化，尽量利用可获取的统计资料及有关的规范标准，以利于掌握和操作。

考虑到创新型企业知识管理还处于探索阶段，有一个逐步完善的过程，其绩效评价指标体系的设计还应遵循先易后难的实用性原则，最重要的是选取指标应与企业知识管理和经营开发的具体目标相关，并应立足当前效应，兼顾长期效应，强调从解决实际问题出发，并在实践中检验评价效果，不断总结、完善和提高。

8.4.1.2 设计依据

知识管理绩效评价指标体系的设计依据包括绩效评价目的、绩效评价对象、绩效评价方法与工具等。

1）绩效评价目的。绩效评价的目的决定绩效评价指标的选择，因此，设计知识管理绩效评价指标体系的首要依据就是绩效评价的目的。能够用于评价组织知识管理绩效的指标是多种多样的，没有必要面面俱到，只能选择以绩效评价目的为依据的评价指标进行评价。比如，致力于绩效改进和发展导向的创新型企业知识管理绩效评价在指标体系构建上，比单纯的绩效水平评价更注意影响绩效的潜在因素和改进方面的分析；创新型企业评价知识管理能力的指标与评估知识管理现状的指标也会有较大的差异。

2）绩效评价对象。知识管理绩效评价是评价主体依据特定的评价目的，设计一套评价指标体系并运用特定的评价方法和模型对特定组织知识管理绩效水平进行测量和评价的过程。评价对象是整个绩效评价过程的核心，评价对象的特征和属性制约和影响着绩效评价指标体系的构建和评价方法的选择。要设计科学、合理的评价指标体系，就必须考虑面向的评价对象，分析评价对象的主要内涵和基本结构。如创新型企业的“创新”特征和“知识”内涵成为对其知识管理绩效评价的重要依据。另外，由于创新型企业知识管理绩效评价还处于探索阶段，在具体评价指标设计中应更多地考虑“认可”而不是“问责”。

3）绩效评价方法与工具。在设计创新型企业知识管理绩效评价指标体系时，必须要充分考虑评价所用的方法和工具。因为评价方法和工具不同，也会影响需要构建的指标结构和性质。既要系统分析和把握绩效评价信息的主要来源，还要充分比较各种绩效评价方法和工具的优劣。根据特定的绩效评价方法和工具，以及可搜集到的评价指标信息的数量和质量，适当调整绩效评价指标体系。