理论教育 一带一路倡议的重要意义

一带一路倡议的重要意义

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:“一带一路”倡议不仅为世界各国发展提供新的机遇,也为中国开放发展开辟新天地。“一带一路”作为国际合作平台,坚持共商、共建、共享的原则。“一带一路”包括两条路径。(二)“一带一路”倡议的目标中华文明处世之道是“亲仁善邻,协和万邦”,中华文明的价值导向是“惠民、利民、安民、富民”。第二个问题What,即“一带一路”做什么。“一带一路”要创建“六廊六路,多国多港”的设施联通主体框架。

一带一路倡议的重要意义

“一带一路”倡议不仅为世界各国发展提供新的机遇,也为中国开放发展开辟新天地。“一带一路”如一首协奏曲,要为世界经济开辟新空间,要为国际贸易和国际投资搭建新平台,要为完善经济全球化拓展新实践,要为增进各国国民福祉作出新贡献。

(一)“一带一路”的路径

“一带一路”是以亚洲国家为重点,以经济走廊为依托、以交通基础设施为突破、以建设融资平台为抓手、以信息交流为纽带的全球合作模式,实现沿线国家共同繁荣发展的方案。“一带一路”作为国际合作平台,坚持共商、共建、共享的原则。

“一带一路”包括两条路径。一条是陆上路线,被称为“丝绸之路经济带”,将亚洲的中心与俄罗斯和欧洲大陆连接起来;另一条是海上路线,被称为“21世纪海上丝绸之路”,穿过西太平洋、印度洋地中海抵达欧洲,同时也连接非洲和拉丁美洲。

陆地路线又分为两条主要路线,分别是北方路线和南方路线。北方路线由中国经哈萨克斯坦、俄罗斯,通过白俄罗斯和波兰进入欧洲,然后穿过德国、比利时、法国、西班牙和英国。南方路线由中国经过吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国,再通过伊朗和叙利亚进入中东,最后经博斯普鲁斯海峡进入欧洲。

“21世纪海上丝绸之路”由各条海上路线连接亚洲各港口,穿越中国南海到达非洲和欧洲各港口。这条路线经过东盟、巴基斯坦,然后经过阿曼和也门的港口,从那里进入非洲。随后,其中一条路线向北,穿过吉布提,再穿越埃及的苏伊士运河到达地中海,然后通往土耳其、希腊和意大利的港口。

(二)“一带一路”倡议的目标

中华文明处世之道是“亲仁善邻,协和万邦”,中华文明的价值导向是“惠民利民安民、富民”。中国倡导的“一带一路”的最初方案涵盖44亿沿线居民,占全球人口的63%,它涉及各国的国内生产总值(GDP)约占全球GDP总量的43%;它包括全球75%的能源储备(石油和天然气)以及钢铁、有色金属和玻璃等原材料的产地。

“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)的英文缩写是BRI,第一个英文字母“B”是前景广阔(Broad Prospects),意在国与国之间搭桥沟通,开放合作,互利共赢;第二个字母“R”即无限机遇(Rich Opportunities),它将使沿线国家各显其能,互补优势;第三个字母“I”为巨大潜力(Immense Potential),意思是共商、共建、共享,全方位的互联互通,确保可持续发展(Sustainable Development),更好地融入全球供应链产业链和价值链。

“一带一路”倡议秉承中华企业文化“恩利及人”,传递“我们大于我”的企业精神,它是一个开放性、包容性的国际经济合作平台,也是一种国际经济合作的新模式,通过这个新的国际合作平台互联互通,使生产要素在全球范围内不受限制地流动,效率由此得以提升。从经济角度而论,当下沿线国家要看清以下三个问题:Why、What、How(为什么、做什么、怎么做)。

第一个问题Why,即为什么要开展“一带一路”的国际合作。首先是贸易发展的需要,出口国与进口国有大量的石油、天然气、矿产品、农产品工业品需要交易;其次是投资的需要,有的国家有较充裕的资金,有的国家缺乏建设资金,需要一个让资金施展拳脚的平台;最后是广泛团结发展中国家、促进区域经济发展的需要,让全球公共产品为更多的人享用。

第二个问题What,即“一带一路”做什么。基础设施联通是共建“一带一路”的优先项目,据经济合作与发展组织(OECD)估算,全球基础设施建设存在巨大赤字,每年大约面临3万亿~6万亿美元的缺口,“一带一路”的目标是促进铁路、公路、航运、管道、空间综合信息网络等多核心、全方位、多层次、复合型基础设施网络的加快形成,大大降低区域间商品、资金、信息、技术等交易成本,有效促进跨区域资源要素的有序流动和优化配置,实现互联合作,共同发展。“一带一路”要创建“六廊六路,多国多港”的设施联通主体框架。所谓“六廊”,即新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅等六大经济走廊;所谓“六路”,即铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路。上述一大批重要建设项目正在亚洲、欧洲、非洲等地稳步推进。事实证明,新建的蒙巴萨—内罗毕铁路将肯尼亚最大港口和首都之间的交通时间从10小时缩减到4小时;亚的斯亚贝巴—吉布提铁路将两地的交通时间从24小时缩短到12小时。截至2018年底,中欧班列已联通亚欧大陆16个国家的108个城市。“六廊六路”确保了市场化、商业化和可持续发展。

第三个问题How,即“一带一路”怎么做。其基本理念是共商、共建、共享,自愿合作、互利共赢。中国力推市场合作模式,让企业做主体,政府只是发挥引导作用。事实表明,这样的模式具有均衡性、普惠性,使更多的地区和人民获得好处,缩小发展的差距。

(三)“一带一路”的内容(www.daowen.com)

习近平主席提出“一带一路”的倡议,经过数年的努力奋斗,“一带一路”的制度框架已基本形成且逐步清晰,可以将其归纳为五项主要内容,具体是:“一体”,即构建人类命运共同体,这是开展“一带一路”国际合作的最终目标;“二性”,即开放性、包容性,这是其主要特性;“三共”,即共商、共建、共享,这是基本原则;“四互”,即和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,这是基本精神;“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,这是主要内容。

(四)中国是“一带一路”的倡导者和执行者

中国着力将“一带一路”沿线国家的共同利益结合在一起,着力把人类命运共同体落到实处,落实到一个个工程项目之中。

(1)“想要富,先修路”的致富理念。中国改革开放初期的这个原始朴素的想法,很快被沿线新兴国家所接受。要想发展经济,首先要搞好基础设施建设,若能借助国际合作的新理念和价值观,必将众人拾柴火焰高。

(2)“稳健务实,实事求是”量力而行的工程立项态度。发挥“浅河以深河渡”的工匠精神,完成每一项工程目标。中方承包商与项目长期效益紧密结合,创造性地提出工程项目“投建营”三位一体的模式,提升“投建营一体化”综合实力:首先,实现从“规模扩张型”向“质量效益型”的转化。其次,充分发挥参与国的各自优势,开展互利合作和跨界整合。再次,完善全面风险管控体系。最后,兼顾各方利益和诉求,兼顾对环境和生态的保护,推动当地的社会经济发展。

中国企业不仅要投资建设好,还要介入项目运营和维护,确保项目平稳运行,产生持续经济效益。

(3)“有所为而有所不为”的工作方法。工程项目要抓住重点,兼顾一般,不贪大求全,真正落实合作项目,按中国当前实力,能源电力、基础设施、工业制造、信息技术和传统农业的五大领域为投资规模最大的行业。

(4)“志同道合,各方自愿”的合作原则。“一带一路”倡议是一个合作与和平的计划,又是一个包容与尊重主权的计划,选择好项目、选择好合作方至关重要。

(5)“预则立,不预则废”的风险意识。中国企业在参与和引领重大国际合作项目中,要学会量入为出,用确定性对冲不确定性。要处理好以下四种风险:第一,已知为已知。美国以贸易战打压,动用长臂管辖,“挟霸权以令盟友”。第二,已知的未知。世界时局之转变,过去50年已知的格局正在受到严重未知的挑战,需提高处理“已知的未知”的风险能力。第三,未知的已知。中国是“一带一路”的倡导者和实践者,但我们面对的是国内外不确定性的双重叠加,前进路上未知的已知因素难以预测。第四,未知的未知。“一带一路”合作中会遇到经济形势的变化,规则、理念在变,参与者利益诉求在变。总之,碎片化是必然,会面临未知的未知风险。

(6)“轻重缓急,有主有次”择优安排选项。“一带一路”作为聚焦新兴市场的平台,少虚多实,使其成为一个能够唤起全球对新兴市场关注的理想模式,项目的选择要有重有轻,把有限的资金用得适得其所,起到以四两拨千斤的作用。以沿线项目的投资撬动更多不同层次的资本,如世界银行这类国际性金融机构,亚投行、亚洲开发银行等多边开放金融机构,政策性银行以及私募基金、投资合作基金,还有项目所在国的一些金融机构或融资平台,分别发挥作用,做到有资可融。

(7)“自上而下,自下而上”展开项目。企业是主体,政府是协调机构。经济效益应由市场检验,通过业绩考核,提高透明度,加强质疑和监督。检验工程项目对所在国经济推动力的标准有六个方面:第一,提供可观的投资;第二,增强国与国、地区与地区间的互联互通;第三,开发沿线的自然资源;第四,提高生产力和促进经济增长;第五,改善当地教育;第六,利用和提升当地劳动力。

(8)“多予少取,只予不取”。这是数千年中华传统利义观,讲的是“取之有道”和“取信于人”。“一带一路”利益结构的伦理基础是共同利益、合作共赢的新利义观。君子并非只讲“义”而不讲“利”,关键在于“道”。中国企业始终防范把盈利作为首选要素,这会带来“竭泽而渔”的结果。与此同时,也要防范把“一带一路”项目做成政府援助项目,不计成本、不计得失,造成另一种“竭泽而渔”的结果。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈