(一)实施创新驱动战略，建设体制机制创新示范区

作为全国航空港经济发展先行区，要积极贯彻党的十八大精神，落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和全国科技创新大会的要求，积极实施创新驱动发展战略，将实验区建设成为深化改革、体制创新的实验示范区。利用实验区特殊区域积极探索改革，结合自由贸易区的申报，创新管理体制机制。学习其他省、市、地区的经验，总结成功做法，在土地开发整理、投融资、项目评审决策等方面创新制度机制。进一步简政放权，强化服务，在管理体制、干部选任机制、综合执法等方面进行探索和创新，把郑州航空港经济综合实验区打造成为一个最具活力的地区。

(二)制定科学的招商措施，做大做强三大主导产业

在选择招商方式上，要充分利用不同招商方式，尽量避免单一招商方式的种种弊端，创造全新实施手段。首先，积极进行传媒招商，在郑州机场附近树立大型标志性强，能充分体现出实验区经济特色、优势的广告牌，还要在机场高速路两侧争取到位置较好的广告灯箱，进行招商。其次，在基础设施进一步完善之后，建议组成小组进行国(境)外招商，同时派招商小组在海外的驻点参加大型的展会，推广实验区品牌。对跨国公司，实行主动与跨国公司(主要是负责政府事务的部联系，建立与驻郑州跨国公司高层的对话沟通，积极向跨国公司推出可招商的项目，开展有目的的推介工作。服务好现有的跨国公司在郑州的宣传和带动作用。同时要利用我国驻外使馆经商处和各国驻粤领馆经商处、商协会、知名专业服务机构的资源和影响力，共同组织针对跨国公司的投资考察、研讨会和项目推介会等活动。做好市领导率队出访大型招商活动组织工作。借省领导出访之机，会见跨国公司总部高层，考察企业，促成重大项目落实。最后，要注意招商人才的招聘和培养。招商是一项涉及全局和系统性的工程，必然要求各个部门同心协力，共同推动推动招商工作。那就要求必须对整个系统加以协调、策划和统筹。

(三)建立多元主体沟通协调机制，凝聚区域发展合力

临空产业的布局视距离机场的远近不同而不同，而由于同类产业聚集可形成规模效应，因而临空经济区内一般包含多个产业园区，采用“一区多园”的运营模式，各个园区之间功能互补、相互依托，构成一个有机的整体。为了充分发挥临空经济区的资源优势，实现各园区优势互补、资源共享、信息互动，应构建园区间“协力合作机制”，按照“一区多园”的功能定位，筹集各园区发展，努力构建各园区之间互动共赢局面。(www.daowen.com)

(四)出台产业扶持引导政策，培育壮大产业规模

产业政策是国家(政府)系统设计有关产业发展特别是产业结构演变的政策目标和政策措施的总和。在市场经济中，产业结构的变动、主导产业的演替主要依靠市场机制发挥作用。但由于存在“市场失灵”与“市场缺陷”，单纯依靠市场机制功能来推动产业结构升级容易造成产业的同构和产业结构的失衡，致使产业结构升级发生阻滞，这就需要政府制订相应的产业政策加以引导。尤其是产业结构知识化跨越过程中，更需要政府制定适宜的产业政策加以引导。实验区产业政策两个重点：一是产业优化政策的引导，二是产业布局政策的引导。产业优化政策引导主要指通过政策来促进产业结构优化与升级，需要抓住产业优化的核心：技术创新，鼓励分工协作、促进有效竞争，推动技术升级、鼓励技术创新等，从而提高临空产业的竞争力，以促进其发展。产业布局政策的引导指政府机构根据临空产业的经济技术特性和临空经济所在地区的综合条件，对临空产业布局的集聚进行科学引导，对临空经济区域的分工进行合理调整，这实际上是一个建立合理的临空经济地区分工关系的过程。政府机构应明确实验区区内鼓励发展、限制发展和禁止发展的产业。

(五)搭建综合平台，营造国际化营商环境

一是完善口岸建设，提高通关效率，形成便捷高效的通关效果。进一步扩大河南出入境检验检疫局与外省市达成的“检验检疫直通放行”的通检模式范围。进一步创新通关模式，提供便利的监管查验服务。争取年底前“河南电子口岸综合信息服务平台”正式投入运行，实现报关、报检、外汇核销、出口退税等的“一个门户入网、一次认证登陆、一站式服务”的口岸业务无纸化、电子化办公。二是抓好郑州跨境贸易电子商务服务试点城市建设，形规模化运营。在现有试运行的基础上，争取跨境贸易电子商务试点工作并一步扩大范围，逐步走向规范。三是继续挖掘扩充完善综合保税区功能，更好地发挥其药、汽车等特种商品进口指定。