(一)安检员“从严从紧”与旅客“从快从简”的期望矛盾
从航空旅客角度来看,与值机办票手续相比,机场安检过程相对繁琐漫长,旅客一方面需要长时间地排队等待;另一方面在检查过程中往往需要翻包开箱、“宽衣解带”。与国家职能部门所承担的“一关两检”国际通关流程相比,机场安检业务是由机场企业所承担的,安检部门也属于机场的服务性窗口单位。但安检工作同时肩负着保障航空器安全这一重大公共安全职责,而公共安全本身就属于政府职能范畴。对于机场安检人员来说,机场安检工作同时满足公共安全标准和企业服务标准,并且要在保障航空安全的前提下才能顾及到服务水平的提高,以致安检员通常在安检环节上会“从严从紧”。另外,随着机场安检的责任主体持续放大和机场航空业务量的持续增大,机场安检员备感压力。而对于航空旅客来说,绝大多数人从切身感受上更为关注安检的服务水平,希望自身在安检环节能够“从快从简”。这样一来安检员和航空旅客在目标诉求上的差异常常导致矛盾和冲突。总的来看,机场安检工作的最大难点是,需要在“安全”和“服务”的双重任务之间实现平衡。
此外,与其他民航工种相比,机场安检服务工作的不同之处在于,其工作业绩难以量化考评,无法像民航销售岗位那样以销售业绩来衡量安检工作效果、候机楼服务水平以及旅客满意度。
(二)旅客降低过检期望值,安检员增强业务能力
安检工作具有执法性和服务性双重要求。执法性要求安检员依法办事,对客货行邮的安全检查是例行公事,要求被查者无理由配合;服务性要求安检工作以旅客为服务对象,注重为旅客提供快捷、便利的过检服务。需要指出的是,航空安全是生命线,在现有硬件水平和安检员素质的条件下,安检速度和排查彻底性是矛盾的。所以,一方面需要降低航空旅客过检的期望值;另一方面也要加强安检人员的业务能力。
对于航空旅客来说,需要加强宣传贯彻“安全性高于服务性”的理念,强调民航安检工作的重要性和权威性,努力在全社会树立“配合安检就是保护自己”的正确意识。只有在广大旅客形成了对民航安检工作严肃性充分认可的舆论氛围后,安检工作才能更有效地开展。
对于安检员而言,需要建立健全机场安检专业职业技能岗位考核制度。建议民航局牵头建立机场安检专业、安检设备维修专业的技能岗位考核、选拔和聘任管理制度,为高级安检技师、安检设备维修专业技能岗位的选拔和任用提供依据,逐步打通高技能人才的职业成长通道,推动安检维修专业技能人才队伍建设。只有在安检人员技能和安检设备都得以提高的基础上,才能对旅客提供优质的服务。(www.daowen.com)
我觉得机场的优质安检服务需要换位思考,从航空旅客的角度“急人之所急”“想人之所想”,毕竟安检工作防范的对象仅是极少数人,而服务的对象则是绝大多数人。机场安检需要在满足安全的前提下,从旅客角度出发考虑各种通行的便利。例如,将机场安检等级提高等应急举措及时通过各种方式、各种渠道预先告知旅客;根据航班高峰、平峰时段,灵活设置通道数量,将旅客排队长度控制在合理范围内等。
(三)投入更多的资源,进行安检技术自主创新
作者认为机场可以在人员、设备、技术和流程等方面提高安检的服务水平。在人员方面,针对安检岗位普遍流动性大的问题,加强安检人员在岗培训和人才储备,同时提高技术骨干的待遇,保持安检队伍的总体服务水平不因人员的流动而下滑。积极培养和稳定安检业务骨干,加大对我国民航安检队伍进行培训的力度,使其更专业化、职业化。
在安检设备方面,建立健全机场安检设备维护保养体制机制。这样一方面可以增加老设备的使用年限;另一方面也可以为机场节约购置新设备的费用,避免出现因安检设备故障而导致通道关闭的情况。建议机场安检部门选聘受过专门训练的维修人员,同时加强设备的管理,建立安检设备使用和管理责任制,保证设备处于最佳工作状态。
在安检技术创新方面,除了硬件的提升外,基于安检工作流程再造的软件创新也是必不可少的。建议鼓励民航科研机构投入更多的资源进行安检技术的自主创新,研制出更加安全、可靠、便捷的安检设备和系统,减轻安检员的工作强度,也为航空旅客提供更加便捷的通关环境。例如,建议由民航局牵头开展国内所有机场共享的安全信息库建设。安检部门可依托该安全信息库,收集包括内保信息、安全信息责任报送、安全信息自愿报告,以及质量管控数据在内的信息数据,为安检质量工作的决策提供支持,并及时分享安检管理的最新成果。同时,信息库联网后,也可以在各地机场内部推行旅客“黑名单”制度,以甄别需要重点查验的旅客。
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