兰考县明确提出：“全面建成小康社会，必须持续探索县域治理新途径，以巩固脱贫成果为基础，培育壮大产业体系，加快城乡一体化发展，深化改革、扩大开放，统筹推进经济社会全面发展。”经过扎实调研和缜密论证，兰考制定并颁布了《关于稳定脱贫全面建成小康社会的意见》（以下简称《意见》），全面部署落实稳定脱贫奔小康各项工作。《意见》明确稳定脱贫全面建成小康社会的总体要求、工作目标、重点工作与关键环节以及组织保障体系，成为全县以稳定脱贫奔小康统揽经济社会发展全局的纲领性文件，为各行业部门、各主体有效行动提供了指南。特别是在深入调查的基础上，对稳定脱贫存在的风险点进行了全面摸查，出台了《全县“稳定脱贫整改提升大会战”十项工作要求》和《兰考县稳定脱贫整改提升大会战督查巡查工作实施方案》，并组织召开专题会议部署落实相关工作。

具体来说，兰考县在构建稳定脱贫长效机制方面，除了坚决贯彻2016年4月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困县退出机制的意见》（以下简称《意见》）中关于“贫困人口、贫困村、贫困县退出后，在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫”要求之外，还结合自身实际，谋划了一批有针对性的政策举措。主要包括：（1）在保持原结对帮扶关系不变的基础上，调整优化县直和乡镇机关党支部，与450个农村（社区）党支部结对子，选取后备干部和入党积极分子，组建450个稳定脱贫奔小康工作队，在基层组织建设、产业发展等方面持续开展驻村帮扶。（2）继续推进转移就业扶贫，加强贫困家庭劳动力技能培训，重点实施与兰考产业体系相关的培训项目。继续推进产业扶贫，对脱贫攻坚中已经培育形成的产业，持续在技术、资金、信息等方面进行帮扶；对尚未形成特色产业的村，帮助找准产业发展方向、谋划实施具体项目。继续推进社会保障扶贫，加大教育、医疗、养老、住房等保障力度，持续开展最低生活保障、特困人员救助供养、保险救助等工作。（3）坚持贫困村与非贫困村同步推进，持续加大农村道路、农田水利、美丽村庄等基础设施建设力度，持续改善农村生产生活条件，持续提高公共服务能力和水平，推动农村繁荣发展。（4）围绕稳定提升脱贫成效，探索建立高精度考核指标体系，将劳动力就业、产业发展、美丽村庄、集体经济等方面作为重点考核内容，建立台账，强化督导，并将考核结果作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。此外，兰考坚持以“稳定脱贫奔小康”统揽经济社会发展全局，通过培育壮大县域特色产业体系，加快推进新型城镇化体系，加强基础设施建设，深化改革开放，着力保障和改善民生、促进生态文明建设等手段，将稳定脱贫与全面小康有效衔接，争取在巩固脱贫成果的基础上，取得更大的胜利。(www.daowen.com)

以贯彻落实《意见》要求为根本，兰考县陆续出台了相关政策，构筑起稳定脱贫奔小康政策体系，兰考县将这一政策体系概括为“三保障五政策”：涵盖了教育保障、医疗保障、住房保障；产业发展政策、就业创业政策、金融支持政策、设施农业政策、标准化厂房补助政策等。通过这些政策，兰考县构筑起了更加有效的农村社会安全网，激活了脱贫农户、脱贫社区进一步发展生产、就业创业的热情，增强了其各项发展能力。