党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，并于党的十八届五中全会上提出了新发展理念。“四个全面”战略布局和新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是新时期我党治国理政的重要遵循。把“四个全面”战略布局和新发展理念落到实处，关键在基层。县域治理是否卓有成效，关系“四个全面”战略布局和新发展理念的贯彻落实。习近平总书记高度重视县域经济社会发展、县域治理和县级领导班子、党的组织建设，多次阐述怎样当好县委书记、怎样加强和改善县域党的领导等重要思想。

2014年3月18日，习近平总书记莅临兰考调研指导工作时指出，要准确把握县域治理特点和规律，把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来。就兰考来说，要做到三点：第一，把强县和富民统一起来；第二，把改革和发展结合起来；第三，把城镇和乡村贯通起来。这三点指示和要求，既是习近平总书记对县域治理特点和规律的深刻把握，又对如何做好县域治理提出了可行性的指导路径。(www.daowen.com)

兰考县产业精准扶贫成功经验之一就在于始终将产业精准扶贫与县域治理统筹进行。兰考县把脱贫攻坚作为头等大事和政治任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以战斗状态向贫困开战。在推动产业精准扶贫的过程中，始终以提高治理体系和治理能力为重点，全面激发改革新动力。兰考县委县政府有着较强的战略洞察力，善于研判宏观大势，把县域发展置于全市、全省乃至全国的大格局中来审视，找准与国家和区域发展战略对接的着力点和突破口，顺势而动、借势而为、乘势而上；增强机遇把握力，在机遇来临时抓牢机遇、用好机遇，抓住国家推进新型城镇化、“一带一路”建设、“大众创业、万众创新”、“互联网+”、“中国制造2025”等带来的新机遇。^[10]同时，兰考县致力于整合资源，集中全县的人力、物力、财力和相关要素，抓住“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”这一主线，营造良好的产业发展环境；增强改革行动力，坚持问题导向抓改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，推动农业产业化、现代化进程，着力于产业精准扶贫。