党的十八大以来，国家层面围绕脱贫攻坚出台了一系列政策文件，“四梁八柱”的脱贫攻坚顶层设计已经基本完善。这些顶层设计为脱贫攻坚指明了方向，明确了脱贫攻坚的主体责任，指明了脱贫攻坚的重要抓手。

一是明确顶层设计对县域脱贫攻坚的重要指导。国家层面的顶层设计既有纲领性文件，也有脱贫攻坚的具体措施。2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议发布了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，2016年11月23日，国务院印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，这两个纲领性文件为脱贫攻坚指明了方向。此外，国家层面从财政、金融、土地等方面出台了一系列具体扶贫措施，从责任落实、督查考核等方面出台了一系列脱贫攻坚的保障措施。从整体上来看，脱贫攻坚“四梁八柱”的顶层设计已经完备，明确了脱贫攻坚的目标、方向、责任、措施等。县域脱贫攻坚必须明确脱贫攻坚顶层设计的指导意义。(www.daowen.com)

二是要确保顶层设计在县域脱贫攻坚中的刚性执行。刚性执行是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是保证脱贫攻坚顶层设计在县域层面落地的重要保障。长期以来，在扶贫开发过程中存在着对政策理解不到位、对政策落实力度不够等问题，从而导致国家脱贫攻坚的顶层设计在县域层面的变形，不仅脱贫攻坚的成效低下，而且在贫困人群中产生许多新的矛盾。国家脱贫攻坚政策在县域层面的刚性执行，要求各级领导干部深入领会脱贫攻坚顶层设计的重要精神和具体内容，这是政策刚性执行的前提，要确保政策传导过程中不变形，不打折扣。同时，要求各级领导干部压实责任。在政策的刚性执行过程中要层层落实责任，建立完善的问责体系。此外，政策的刚性执行还要求各级领导干部勇于担当，真抓实干，使脱贫攻坚政策真正与贫困人群的发展需求紧密结合，产生滴灌效应。