兰考整县脱贫摘帽的成功经验表明,党的十八大以来形成的习近平总书记关于扶贫工作重要论述具有科学性和指导性,表明以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引,以精准扶贫精准脱贫为基本方略的国家贫困治理体系的精准性和有效性,得到了实践的证明和检验。兰考成功实现整县脱贫,源于科学的指导思想和顶层设计,源于兰考因地制宜贯彻精准扶贫精准脱贫的基本方略,源于兰考在脱贫攻坚过程中坚持正确的思想认识和政治站位,形成了科学合理的政策体系、方法体系、治理体系建设,源于兰考全体干部群众的团结奋斗。
从中国扶贫理论建设和全球减贫事业发展的学理层面审视兰考经验,便会发现,兰考脱贫摘帽的成功经验,显示了中国特色减贫道路的强大效能与生命力。在习近平总书记关于扶贫工作的重要论述指引下,中国贫困治理在指导思想、政策体系、治理体系等方面的诸多重大创新创造,为解答全球贫困治理领域众多基础性问题提供了中国方案。以贫困瞄准为例,以兰考为样本,新时期中国精准扶贫精准脱贫的治理体系实现了贫困识别、政策瞄准的“中国奇迹”。按照国际通行的识别方法(主要有家计调查和参与式财富评估),所能达到的贫困识别精度都只有60%左右,而中国的精准识别,稳定地实现了贫困识别精度超过90%。其中的体制机制及其背后的深层理论逻辑,值得深入总结,伟大的实践必将为重要的理论突破贡献经验。再如,实现精细化的减贫作业,提升减贫政策干预对贫困人口需求的回应能力,一直是减贫研究领域的基本问题,更是世界性难题。而中国在脱贫攻坚阶段形成的经验,则有效地解答了这一问题。特别是当我们跳出经验视域的局限性,整体性地看到中国贫困治理道路,就会发现“二战”以来发展中国家摆脱贫困的探索,西方主导的现代化理论无法提供有效答案,而中国的成功无疑贡献了值得借鉴的经验。(www.daowen.com)
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