兰考县的贫困问题，是中原地区农业贫困县的典型代表，具有类似减贫与发展难题的，还包括豫鲁两省的交界地带的开封、菏泽、商丘等地的一些县市。中原地区农业贫困县，往往人口众多，县域经济以农业为主，并且粮食作物生产占据主导地位，农业商品化程度较低；同时，由于地理区位原因，这些县市远离区域经济中心，公路铁路交通较为不便，因而区域发展存在较高成本，工业和服务业占比不高，所能提供的非农就业岗位较为有限。此外，由于县域经济不活跃，财政自给度低，转移支付占据县域财政支出比重高，因而基础设施和公共服务投入能力较为有限。另外，近年来中部地区农业贫困县的发展环境有了较大程度的改善，迎来了推动县域经济社会发展的重要战略机遇期。主要表现在：其一，自2000年以来，国家密集部署了一系列推动中西部地区发展的重大战略，这些战略的实施，快速改善了中部地区农业贫困县发展的基础设施环境。其二，随着沿海地区产业向中西部地区转移，中部地区一些县市在承接产业转移过程中推动县域经济发展正处在历史性的机遇期。其三，在新一轮城乡工农关系调整过程中，国家持续加大对农业农村领域的政策扶持，并积极引导城市工商业资本、金融资本向农业农村领域投入，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视打赢全面建成小康社会背景下的脱贫攻坚战，动员全党全社会以前所未有的力度推进，这为中部地区农业贫困县“一揽子”解决绝对贫困问题、推动县域经济可持续发展内生动力形成，提供了有力的保障和支撑。

根据2013—2018年投入数据汇总，我们发现，六年间兰考县累计投入各类扶贫资金11.66亿元，其中基础设施投入5.7亿元，产业发展投入3.23亿元，公共服务建设投入1.78亿元，金融扶贫投入0.745亿元；雨露计划科技扶贫等投入约0.19亿元。这些投入，有效地补齐了制约县域经济社会发展的短板因素，有效促进了贫困村和贫困农户顺利实现脱贫。特别是兰考在脱贫攻坚投入方面，重视贫困村和贫困户可持续发展内生动力的建设，在产业扶贫方面，形成了“5+1+3”的产业扶贫体系，带动“建档立卡”贫困户发展生产，提高收入。在就业扶贫方面，结合县域工业化和城镇化发展，积极扩大就业，提升“建档立卡”贫困人口技能水平和就业能力。上述举措，实现了贫困人口自发发展能力的成长。经过不懈的努力，兰考于2017年3月实现了整县脱贫。三年间，兰考累计7万余人脱贫，其中2014年实现脱贫5063户19360人；2015年实现脱贫10843户37556人；2016年实现脱贫5310户12675人。三年的脱贫攻坚过程中，县域农村贫困地区各方面短板因素迅速补齐，内生动力初步形成。同时，脱贫攻坚过程中，兰考县县域经济社会发展面貌显著改善，后续发展有了良好基础；探索了一套科学、高效的县域治理体系，县域治理能力显著提升；党的基层组织凝聚力、战斗力明显增强，党的执政基础更加稳固。(www.daowen.com)