理论教育 建立计划经济与市场调节相融合的经济运行机制

建立计划经济与市场调节相融合的经济运行机制

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:但有中国特色的社会主义经济,除了上述两个本质关系外,在经济运行方面还有其特色,即实行计划经济与市场调节相结合的运行机制。但社会主义商品经济是公有制基础上的有计划的商品经济,与社会主义制度中这种特殊的商品经济相适应的,是必须建立计划经济与市场调节相结合的运行机制。可见,社会主义经济与资本主义经济在经济运行机制上同样存在着重大的差别。

建立计划经济与市场调节相融合的经济运行机制

公有制按劳分配社会主义经济制度最深层的本质关系,是社会主义经济的本质规定,二者缺一,就不能称其为社会主义。但有中国特色的社会主义经济,除了上述两个本质关系外,在经济运行方面还有其特色,即实行计划经济市场调节相结合的运行机制。

《讲话》指出:“必须建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制,在国家法律法规和计划的指导下发挥市场调节的积极作用,既要克服过去那种过分集中、管得过多过死的弊端,又不能过于分散和削弱宏观调控。”

由于现阶段的生产力发展水平,由于还存在着两种公有制形式,社会主义国有企业还是相对独立的经济实体,实行独立核算、自负盈亏等这样一些经济条件的存在,决定了在社会主义经济里仍然存在着商品关系,不仅在国有经济与其他经济成分之间存在商品关系,在全民所有制内部各个企业之间也都是借助商品交换来进行经济联系的,因此,商品经济成为社会主义经济的普遍形式。

但社会主义商品经济是公有制基础上的有计划的商品经济,与社会主义制度中这种特殊的商品经济相适应的,是必须建立计划经济与市场调节相结合的运行机制。这是一种客观必然性,也是我国社会主义建设40多年的计划管理经验的科学总结。根据《讲话》的精神,实行这种经济运行机制的基本要求如下:

1.《讲话》中指出“计划经济要自觉地运用价值规律”,这一论断明确地表明我们的社会主义经济并不取消计划工作,这是社会主义与资本主义在经济运行方面的一个重要区别。资本主义从整体上说,经济运行是建立在市场自发调节的基础上的。

2.对经济实行宏观管理时,既要遵循商品经济的一般规律,又要遵循社会主义经济的特有规律。社会主义经济中,商品生产仍是普遍的生产形式,商品经济的一般规律,例如,价值规律、商品交换规律、货币流通规律、资金循环和周转规律等当然都是适用于我们的经济的,必须遵循,但是也应看到,社会主义经济是以公有制为基础的经济,在公有制基础上产生了社会主义特有的经济规律,例如,社会主义基本经济规律、国民经济有计划发展规律、按劳分配规律等,因此发展社会主义商品经济也应当遵循而且首先应当遵循社会主义特有的经济规律,商品经济的一般规律必须为社会主义特有经济规律的实现和贯彻服务,正如价值规律在资本主义经济中必须为剩余价值规律和平均利润规律的实现和贯彻服务一样。

某一阶段有些人根本否定社会主义有自己特有的经济规律,他们把社会主义基本经济规律、国民经济有计划发展规律都宣布为是主观臆断,在现实中根本不存在,这表明他们对社会主义经济缺乏最起码的认识,《讲话》明白地纠正了这种错误观点。

3.计划与市场,作为调节经济运行的手段,是建立在社会化大生产基础上的商品经济发展所客观需要的。资产阶级虽然一再标榜自由竞争是它们的根本原则,但随着生产规模的扩大和社会化生产的发展,生产过剩危机的周期爆发而且破坏性日益增大,他们不得不吸取社会主义计划经济的长处,提出了进行必要的国家干预,实际上也就是利用计划手段来进行宏观调节。社会主义现阶段由于本身生产力和生产关系发展水平都还很低,计划调节还不可能包罗一切,否则就会把经济管死,使企业失去活力,影响生产的发展和人民消费水平的提高,因此,还必须广泛地利用商品经济,建立有计划商品经济的新体制,以便充分发挥市场调节的作用,使国民经济的发展更富有生机和活力。(www.daowen.com)

可见,资本主义经济可以在一定范围内采取计划手段,社会主义经济可以在一定范围内采取市场手段,不能认为资本主义在一定范围内采取了计划手段就成为社会主义了,社会主义在一定范围内采取市场调节就成为资本主义了,也不能认为社会主义经济与资本主义经济由此就没有什么差别了,或者说它们走向趋同。应当知道,在一定范围内运用计划调节手段或市场调节手段,不是区别社会主义经济与资本主义经济的标志,即使抛开生产和分配这种深层本质关系,单从经济运行的角度来考察,两种经济也有着质的区别。这首先表现在计划手段和市场手段在经济运行中所处的地位和作用的根本不同。譬如,在资本主义经济中,计划手段主要限于总供给与总需求总量调节的范围内来使用,重要的经济结构则几乎完全是由市场来调节的,正因如此,西方国家都把自己的经济叫作市场经济,而在社会主义经济中,计划调节首先是有计划地安排国民经济的重大比例关系,当然也包括总供给与总需求的平衡,市场调节则是被利用来为更好地实现计划规定的重大比例关系服务的。

其次,实现的方式也不同。资本主义经济中的计划手段,即使也涉及经济结构某些方面,但它只能起一个气象预报的作用,而对垄断企业来说没有任何约束力。在社会主义经济中,计划调节不仅首先体现在国家制定计划,自觉地根据客观规律预先安排经济发展上的重大的比例,而且还通过指令性指标、指导性的计划指标和利用各种经济杠杆和其他手段来切实地组织实施,正因为如此,西方国家都把计划经济作为社会主义经济的同义语。

可见,社会主义经济与资本主义经济在经济运行机制上同样存在着重大的差别。

4.社会主义经济既然还普遍存在商品经济这种生产形式,当然也就必须利用那些符合社会化大生产和商品经济发展要求的通用做法,例如资金、技术、劳务、房地产等都以商品形式进入市场,建立全国统一市场、建立企业集团等企业组织形式,通过股份、债券等形式动员社会闲散货币,把它们转化为资金用于扩大再生产,等等。但是应当看到,商品经济这种生产形式虽然是社会主义经济的一个内在属性,但它毕竟不是社会主义所固有的本质属性,它是在许多极不相同的生产方式中都存在过的共有现象,千百年来它都是同私有制相联系并为它们服务的,特别是它在资本主义制度下才得到了充分的发展,并成为占统治地位的生产形式的,所以,利用它的时候会有一个方向问题,不提高警觉性,会不自觉地滑向资本主义。因此,《讲话》中特别强调利用商品经济形式“必须坚持正确的方向,决不能走发展资本主义经济的道路”。

5.计划经济要自觉运用价值规律这一论述包含两层意思,一是要克服过去计划工作中忽视商品生产、价值规律作用的弊病,充分发挥市场调节的积极作用;一是强调对价值规律要自觉运用,不能让它完全盲目地自发地发挥作用。某一阵产生一种议论,说什么价值规律根本不能自觉运用,而只能让它自发地发生作用。把过去计划工作中的某些缺点,说成是妄图自觉运用价值规律的结果,这显然是完全不正确的,这种崇尚自发性的观点是不恰当的。人们是能够自觉地利用客观经济规律的,社会主义由于建立了生产资料公有制,人们的经济利益在根本上是一致的,自觉地利用和驾驭规律的可能性更大了,而且也有必要自觉地去利用它。如果社会主义国家不自觉地利用价值规律来管理经济,让它自发地发生作用,那么其他经济成分就会从它们的阵地利用价值规律来损害国有经济。

以上是关于有中国特色社会主义的经济的基本内容,它充分显示了我们已经找到了在我国的现存条件下建设社会主义的具体道路,我们应当牢牢把握有中国特色社会主义的经济的这些基本要求,并在实践中不断完善各项政策措施,逐步实现国民经济的现代化。

江泽民同志阐明的有中国特色社会主义的经济的基本要求,一方面坚持了马克思主义的基本原理,在原则上毫不含糊,明确宣布我们必须怎么做、不能或不允许怎么做;另一方面又根据我国的具体情况,坚持党的一切从实际出发、实事求是的思想路线,勇于探索和创新。《讲话》特别强调了坚持四项基本原则和反和平演变同坚持改革开放的一致性,《讲话》指出:“建设有中国特色社会主义的经济、政治文化,必须在坚持四项基本原则的前提下,坚持改革开放的总方针。只有通过改革,社会主义制度的优越性才能更加充分发挥出来。”改革是社会主义制度的自我完善,社会主义制度只有在坚持自身改革的进程中,才能逐步走向健全、走向完善、走向成熟。改革开放必须坚持社会主义方向,否则,改革将从社会主义的自我完善变质为社会主义的自我否定,最终葬送党和人民长期奋斗的全部成果,使自己沦为西方国家的经济附庸。《讲话》对这一切都做了完整的、深刻的马克思主义的阐述,我们应当认真学习,全面领会其精神实质,在教学和理论宣传中加以贯彻和落实。

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