智慧城市管理在建设过程中存在着一定的挑战,其主要面对的问题有信息孤岛、数据权属、缺乏相关技术人才支撑等。这些问题在一定程度上阻碍了智慧城市管理的建设。
(1)信息孤岛问题与对策
信息孤岛问题的产生源于智慧城市管理建设初期,涉及太多相关企业。企业与企业之间相对独立,各自建立独立的数据平台,无法形成产业大数据,各企业之间的数据无法共享,这很难为智慧城市管理产业带来增益,企业和地方政府最终都会进入信息孤岛死胡同。
为解决这一问题,智慧城市管理提出需要构建统一的大数据平台,实现数据共享。在这个过程中,需要政府牵头,推动整个行业发展,整合全产业链的数据资源。应该构建开放共享的数据平台,方便后续的合作和交流。
(2)数据权属问题与对策
数据权属问题是指如何判断数据的归属权。其中,具代表性的数据权属观点认为:数据是无形资产、数据是金矿,拿到就是自己的。目前普遍缺少数据的安全及价值界定办法,数据的权属界定不清将直接影响产业发展,成为智慧城市管理建设的瓶颈。(www.daowen.com)
为解决这一问题,《中华人民共和国物权法》规定,数据作为资源,其所有权归属于拥有产生数据的物质所有者。通俗地说,谁产生了数据,数据就属于谁。将数据的所有权和使用权分开,有利于数据权属的界定。尽快开展针对数据权属问题的讨论有利于智慧城市管理的发展。
(3)缺乏相关技术人才支撑与对策
智慧城市的管理和服务人员大多具有行政管理、人文地理和工商管理等学科背景,但缺少具有信息化建设相关知识的专业人才。此外,引进和培养相关的信息技术人员也具有一定困难。
为解决这一问题,需要加强对相关技术人才的建设,要建立适应社会发展需求的人才培养和评价机制,建立健全多层次、多类型的人才培养体系。同时,要完善配套措施,培养创新型领军人才,吸引国内外大数据高层次人才就业、创业,让国内外优秀人才助力智慧城市建设。
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