俄罗斯对中医的学历认证、执业许可无统一标准以及文化差异，导致中医药在俄罗斯发展的壁垒呈现多样性、复杂性、长期性和隐蔽性的特点，这也成为我国中药产业国际化进程中必须应对的一个问题。

本章采用模糊综合评判法对中俄中医药贸易壁垒进行实证研究。首先采取层次分析法确定体系两个层级的权重；然后采用专家评价打分法，对体系的准则层指标进行综合打分，得到准则层指标模糊矩阵，从而可以得到首层综合评价向量以便于分析。

先建立子准则层对B的判断矩阵C，采取层次分析法计算各级权重；将调查问卷统计分析后，得到如下判断矩阵，并计算相应的权重。

图7-2　准则层指标模糊矩阵

表7-2　B1的判断矩阵及相应的权重(www.daowen.com)

表7-3　B2的判断矩阵及相应的权重

表7-4　A的判断矩阵

从结果看，在中医药与俄罗斯医疗制度政策法规相关壁垒影响因素综合评价中，准则层涉及的2个指标——政策壁垒因素（B1）的权重远高于技术壁垒因素（B2）。这是因为在中医药对外出口过程中，国家与国家的政策支持起着决定性作用。评价的因子中，属于政策壁垒因素（Bl）范畴的3个因子中，权重最大的是按照西药标准评审中医药资料上市导致的政策法规壁垒，认证制度壁垒和上市注册壁垒的权重一样；属于技术因素（B2）范畴内的2个因子中，权重最大的是技术标准壁垒，权重最小的是绿色贸易和环境保护壁垒。