有学者运用管理仿生方法，以生态系统中狼的特征为模拟对象，把农村专业合作的组织过程仿生为狼群，将专业合作组织的领导者和专业技术人才类比为狼群中的头狼。结果发现，正如头狼的体力优势和组织能力是引导狼群猎取食物的关键一样，合作组织中的能人发挥其组织优势和技术优势成为组织发展的关键。而现实中，民族地区合作组织发展普遍面临能人数量缺乏、素质欠佳的问题，在市场开拓、技术管理、风险意识等方面明显暴露出不足，这是制约合作组织发展的关键。因此，发展民族地区农村经济、实现区域协调发展和城乡统筹发展，就必须突破合作组织发展中的能人困境。

首先，长远措施方面，建议提高民族地区农民整体科学文化素质，为能人的出现提供可能性。这是突破民族地区农村专业合作组织能人困境的战略性举措，作用体现在两方面：一是为更多农民成为乡村能人提供可能性，让更多人掌握科学文化知识，建立基本的市场规则意识，使日后带领村民发展专业合作组织；另一方面，提高普通农民的科学素养和文化水平有利于其参与合作组织重大事务决策。为此，建议民族地区农村在坚决贯彻义务教育基础上，积极推行科普公共服务，并建立常设的农技培训学校，将其与农村中小学校一样纳入教育系统、划拨教育经费，以培养并留住乡村实用人才。

其次，建议加强对民族地区农村能人的定向培养，让能人的出现成为必然，即对具有突出才能和创业意愿的能人进行瞄准性扶持，使其完全具备担当专业合作组织骨干的能力和意愿。为此需要采取多种形式。例如，首先，政府部门可以通过各种助农、惠农政策，观点明确地发展当地特色农产品，以鼓励能人们组建合作组织；其次，政府可以对各种教育培训资源进行整合，对组织能力突出、创业意愿显著的农村能人进行多层次多方位指导，帮助其掌握较为先进的生产技术，增强其留在村庄从事农业生产经营活动的信心；此外，政府可以通过多渠道向农民宣传涉农政策，进一步增强其组建并引领农村专业合作组织的决心和能力，降低其在村庄从事生产经营的潜在风险。(www.daowen.com)

然后，建议搭建乡村能人交流平台，帮助能人实现原始社会资本突破。民族地区受地理因素和人文因素影响，即便是乡村能人，其社会资本也很难突破“三缘”限制。为此，一方面，政府可以帮助乡村能人或其所引领的专业合作组织加强与其他相关机构，如科研机构、金融机构、其他相关企业之间的联系，拓宽合作组织与外部交流的渠道；另一方面，也可建立本地乡村能人定期交流平台，或选派本地区乡村实用人才或各类优秀青年赴合作组织发展良好的地区考察学习。这些做法的根本目的是帮助扩大能人的社会交往网络、延展信任半径，熟悉更多的社会规则，从而为今后合作组织的发展搭建更宽广的平台。

最后，建议促进乡镇一级政府职能转变，让能人从行政压力的困境中彻底解脱。实施这一措施关键是对基层政府在农村专业合作组织发展中的角色进行合理定位，实现由管理型政府向服务型政府的全面转变，既能发挥基层政府的作用，又能推动合作组织规范化和制度化。明确乡镇政府职能重在统筹协调村集体和合作组织以及其他各类社会组织的关系，而专业合作组织的职能则重在合理配置生产要素，组织农民规模经营。只有二者各自守好自己的岗位同时展开必要合作，才能真正实现专业合作组织促进民族地区农村经济社会协调发展，合作组织发展中的能人困境也自然得以突破。