通过查询资料，研究者共整理出2007—2016年十年间37份由贵州省人民政府及各个职能部门发布的、与农村专业合作组织发展相关的政策文件。其中，25份由贵州省政府（黔府、黔府办）发文，其余12份来自政府各职能部门、机构；标题中含“合作组织”相关字样的文件共计11份，其余26份文件均在内容上不同程度地与合作组织发展有密切联系。2010年10月，贵州省人民政府发布《关于进一步加快供销合作社改革发展的实施意见》，提出“花两年时间，建成农民专业合作社1000个”的目标任务，成为贵州省对《农民专业合作社法》的最早呼应。

从保障措施上看，贵州省将财税金融和人力资源配置作为支持农民专业合作组织的重要手段，并连续出台了一系列相关政策文件。金融政策方面，2012年8月，省人民政府发布《关于进一步深化农村金融体制改革的指导意见》，其间要求金融信贷部门“开发差异化信贷产品”，围绕各类组织的个性化特征，分别探索发展“公司+农户”“公司+专业合作社+农户”“信用社+农户+龙头企业+保险公司+政府”等新型信贷模式^[11]；2015年8月，省人民政府办公厅转发了贵州银监局《关于银行业支持脱贫攻坚指导意见》，明确提出银行业金融机构将重点支持产业扶贫、项目扶贫，并将积极提供“公司+农户”“专业合作社+农户”“四在农家·美丽乡村”等各类贷款^[12]；2016年，政府相关部门进一步出台《关于改革创新财政专项扶贫资金管理的指导意见》，要求“扶贫资金30%用于扶持农民专业合作社、村集体经济组织，优先考虑将扶贫资金投向‘三位一体’精准扶贫新型合作社体系中的农民专业合作社”^[13]。人力资源政策方面，作为劳务输出大省，当地多次出台政策，引导农民工返乡创业、领办各类专业合作组织。2013年4月，省政府办公厅下发《关于引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业的意见》；2015年10月，又继续下发文件启动“雁归兴贵”计划，以引导返乡农民工立足本地农业资源，创办农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体^[14]。

作为全国范围内的重要贫困省份，贵州省一直坚持将合作组织发展与扶贫增收相结合，带动贫困人口参与开发特色资源。2011年7月，该省印发贵州省核桃产业化扶贫建设规划（2011—2015年），要求按照“企业+基地+农户”的模式，组建核桃营销协会、果农协会和产销合作社等专业合作经济组织，加强果农与企业的联结，形成利益共同体，以实现产业化脱贫；2013年7月，该省又发布《关于实施妇女特色手工产业锦绣计划的意见》，希望将农村妇女等剩余劳动力组织起来，实现特色产业扶贫，并提出“到2015年，全省妇女特色手工企业、专业合作社达到1000家，重点培育50家优强企业、100家专业合作社”的目标。^[15]为促进茶产业规模化发展，贵州省人民政府及相关职能部门连续出台了《关于加快茶产业发展的意见》《贵州省“十二五”茶产业发展规划》《贵州省茶产业提升三年行动计划（2014—2016年）》等政策，指出“运用专业合作组织，加快推进茶叶标准化生产、打造茶叶品牌，建设茶园基地、茶叶企业发展、营销渠道建设及扩大茶叶交易市场”，并为合作社提供诸多帮助与服务，如信贷担保、各种优惠及补贴、便捷的工商登记服务，等等。(www.daowen.com)

2017年7月，贵州省人民政府办公厅继续下发了《关于创新农产品产销对接机制提高产业扶贫精准度和实效性的意见》，要求进一步发挥农村专业合作组织在精准扶贫中的作用效益，广泛推行“龙头企业+农民专业合作社+贫困户”“龙头企业+贫困户”“农民专业合作社+贫困农户”组织模式，联动贫困人口参与到产业化发展中来。^[16]