理论教育 基本思路和主要内容

基本思路和主要内容

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:为此,本书提出了民族地区农村专业合作组织减贫发展中的三大困境:“农户困境”“能人困境”和“政府困境”,并对形成每一种困境的原因和突破思路进行了分析和阐释,目的是为下一步提供政策建议提供更有力的依据。

基本思路和主要内容

本研究的基本思路是:首先,通过理论梳理、立足民族地区实践,厘清农村专业合作组织在民族地区减贫事业中的积极作用,分析民族地区发展农村专业合作组织的理论可行性和实践必要性;其次,在此基础上,分析当前我国民族地区农村专业合作组织的发展概况,并分别从定性和定量两个方面分析其对缓解民族地区农村贫困所产生的影响;然后,以理论分析和实践调查为基础,分析识别当前民族地区农村专业合作组织发展中所面临的障碍性因素;最后,有针对性地提出促进民族地区农村专业合作组织发展的政策建议。

全书共分为七章。

第一章是导论,内容主要包括本研究的研究背景,并构建研究框架

本部分是整个研究的逻辑起点。它力图回答:为什么本研究以民族地区贫困和农村专业合作组织作为研究关键词。因此,它以事实为依据,分析当前民族地区农村扶贫工作的必要性和紧迫性;梳理我国扶贫方略的精准化趋势,将其与农村专业合作组织的精准益贫特性进行对照,并从资源禀赋特征和既往经济发展方式的缺陷出发,最终论证了我国民族地区发展农村专业合作组织的可行性和必要性。因此,本章也可以理解为“减贫视域下民族地区农村专业合作组织发展的社会背景研究”。

第二章是对民族地区农村专业合作组织的减贫机理的阐述。

本部分是整个研究的理论基础。它力图回答:为什么农村专业合作组织能够起到缓解贫困的作用,即为什么可以将它作为新时期民族地区农村反贫困的工具。根据这一思路,本章分别从组织创新理论、社会资本理论、多元贫困理论三个理论视角展开,厘清农村专业合作组织在民族地区反贫困工作中的作用机理,为下一步的实证研究提供理论依据。

第三章是减贫视域下民族地区农村专业合作组织发展的政策文本分析。

本部分是第二章的逻辑延续。第二章只是论证了运用专业合作组织缓解民族地区农村贫困的基本原理,而本部分则力图阐释:为了促进民族地区农村专业合作组织发展,中央政府和民族地方政府分别采取了哪些公共政策来推动。因此,它将通过构建一个立体的政策文本分析框架,从政策的时间分布、政策的出台机构、政策的主题、政策的主要目的等方面,对现有合作组织发展政策进行内容解读,解读结果将成为本研究最终提出政策建议的重要基础和参照。

第四章是减贫视域下民族地区农村专业合作组织的发展现状论述。(www.daowen.com)

本部分将在第二章和第三章的基础上,回答一个“怎么样”的问题。即鉴于合作组织理论层面的减贫机理和实践层面的政策推动,民族地区农村专业合作组织到底发展得怎么样,在数量规模和产业覆盖上取得了哪些成效,对困难农户采用了哪些包容方式,尤其是其社会效益和经济效益表现如何,等等。为此,本章将采集多个案例,并就上述问题进行分别论述。

第五章是对减贫视域下民族地区农村专业合作组织的减贫效应进行量化评估。

本部分是第四章的延续和深化,在第四章定性研究的基础上,进一步采用定量分析方法,对民族地区农村专业组织的减贫效应进行量化评估。本章将在问卷调查和数理统计分析的基础上,主要回答以下几个问题:一是当前民族地区农村专业合作组织对困难农户的吸纳情况如何;二是参加合作组织的农户所获得的减贫效应如何;三是从农户的视角来看,未来提高农村专业合作组织减贫效应的关键路径是什么。这些定量分析结果将成为本研究最终提供政策建议的又一重要依据。

第六章是总结减贫视域下民族地区农村专业合作组织发展的突出困境。

本章是对第五章的补充和深化。单纯的问卷调查虽然样本量可观,但调查力度欠佳、信息量有限。为此,本章在上述研究基础上,进一步结合民族地区访谈经历,拟回答这样一些问题:既然农村专业合作组织有利于民族地区减贫事业,为什么没有达到我们所期望的发展水平?其中遇到了哪些困难?尤其是跟非民族地区相比,这些困难主要表现在哪些方面?为此,本书提出了民族地区农村专业合作组织减贫发展中的三大困境:“农户困境”“能人困境”和“政府困境”,并对形成每一种困境的原因和突破思路进行了分析和阐释,目的是为下一步提供政策建议提供更有力的依据。

第七章是结论部分,主要提出了减贫视域下民族地区农村专业合作组织的发展建议。

本部分是整个研究的落脚点。它力图回答:应该采取哪些政策措施,推动民族地区农村专业合作组织的发展,并促成其减贫效应体现。为此,本部分在既有理论研究和实证研究基础上,以民族地区减贫目标为导向,从调整发展思路、改善资金环境、加强“乡村能人”培养,以及促进基层政府职能转变等方面,对发展民族地区农村专业合作组织、强化扶贫功能给出具有一定可操作性的政策建议。

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