2015年5月7日，国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，这是2005年以来，国家层面出台的又一部促进电子商务发展的纲领性政策文件，旨在消除束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”。实现“双目标”方面的作用。在“互联网+”战略、“大众创业、万众创新”理念的推动下，我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为创新创业提供了新舞台。同时，电子商务正呈现与制造业、实体经济深度、广泛的融合，高效、低成本地实现了生产要素的流动与配置，推动了服务业的转型升级，催生了新兴业态，成为经济发展新的新引擎、新动力。

一是国内消费循环方面，电商激活城乡消费循环和闲置商品流转。随着下沉市场电子商务基础设施和服务不断完善，工业品和农产品在城乡间的商品流和信息流进一步实现高效畅通。一方面，电商平台通过小程序和直播等方式加速下沉渗透，满足中低收入群体基本消费需求；另一方面，农产品则借助“产地仓+销地仓”、产地直播、渠道联动等电商模式加速实现销售。截至2020年10月，以工商登记为准，我国新增闲置物品销售相关企业已达13万家；截至2020年12月，二手电商用户规模已达5266万。二手电商通过吸引更多消费个体参与到消费内循环体系中来，加速推动了商品的二次流转。

二是国际国内双循环方面，跨境电商发挥稳外贸作用，自贸协定助推开放新格局。2020年，跨境电商逆势上涨，成为疏通贸易的重要毛细血管。数据显示，2020年我国跨境电商进出口额达1.69万亿元。全国共新增46个跨境电商综试区，增设“9710”“9810”跨境电商B2B出口贸易方式，推动通关便利化。2020年11月，《区域全面经济伙伴关系协定》完成签署，成为目前世界上经济规模最大的自贸协定。(www.daowen.com)

三是网络零售成为企业数字化转型第一步，赋能产业带实现品销合一。“双循环”的实现，不仅需要激活消费需求端潜力，还需要推动产业升级，形成与需求相匹配的供给。网络零售在消除国内“强生产、弱销售；强制造、弱品牌”的产业发展掣肘方面发挥了积极作用。一方面，网络零售通过助力企业销售增长解决燃眉之急，成为传统产业转型升级的重要抓手；另一方面，电商平台加速整合产业带资源，推动产业的柔性制造和品牌化发展。在出口转内销和产业升级的大背景下，全国多个产业带上的中小企业借助网络零售的反向定制模式，通过电商消费数据指导产品设计和生产，实现快速交付、小批量下单生产，推动本土新品牌的兴起和产业数字化升级。