《中国—东盟服务贸易协议》第二批具体承诺表实质性改善了第一批具体承诺,进一步推动了各缔约方间的服务贸易自由化。这将有利于各成员国进一步加强服务贸易合作,进一步丰富和深化中国—东盟自贸区的内涵。
东盟各国在第二批承诺表中进一步开放了国内服务市场,降低了服务贸易壁垒,这将有利于我国服务提供者进入或进一步开拓当地服务市场,赢得更多贸易机会、扩大双边服务贸易,并可能因市场规模扩大获得明显的规模经济效应。
与第一批承诺表相比,我国在第二批承诺表中新开放了通信、分销、教育、金融和旅游服务,同时加大了对商务、娱乐和运输部门的开放力度。一方面,我国进一步开放服务市场将有利于吸引更多的东盟资金、技术和人员流入,提升我国服务业的发展水平;同时也使我国消费者可选择的服务更为多样化,能享受到更多品质高、价格合理的服务。另一方面,我国通信、金融和娱乐等部门的竞争力仍然较弱,进一步开放服务市场将引入更多的外来竞争,可能使国内的服务企业面临严峻的挑战。但必要的竞争也有利于打破部分行业的垄断格局,激发我国服务企业通过改进技术、持续创新和借鉴外资服务提供者的先进管理经验等途径不断提升自身竞争力。(www.daowen.com)
此外,我国和东盟进一步开放服务市场、加强区域内合作、推动双边服务贸易发展,还有利于降低对欧美等西方国家的经济依赖度。现今全球经济仍不景气、欧债危机尚未终结,虽然各国政府近年来采取了一系列的反危机刺激政策,但深层次的结构性问题还远未解决,导致全球经济复苏仍有较大的不确定性和不稳定性。在此形势下,我国和东盟双边服务贸易的发展对提升亚洲经济稳定性起着重要作用。
除上述经济影响外,第二批承诺表的实施还可能带来相关政治利益。对我国和东盟而言,促进双边服务贸易发展,并在贸易和投资方面进行密切合作,将使双方建立起互利合作、共谋发展的友好关系。这既有利于我国构建和谐的周边环境,消除“中国威胁论”的影响,提升我国在亚洲的地位和影响力,也有利于东盟国际地位的提升。
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