理论教育 具体承诺表的解读方法详解

具体承诺表的解读方法详解

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:具体承诺在形式上分为水平承诺和部门承诺,水平承诺适用于具体承诺表中的所有部门,部门承诺则适用于相应的分部门。各国的具体承诺表沿袭了GATS的“肯定列表”承诺方式,对部门承诺中没有列出的分部门,不予开放;对部门承诺中列出的分部门,有限度、有条件地开放。对于国民待遇,一国同样有616项承诺内容。承诺减让表的第四列为附加承诺,由于各国作出的附加承诺非常少,本文将其略去。

具体承诺表的解读方法详解

具体承诺在形式上分为水平承诺和部门承诺,水平承诺适用于具体承诺表中的所有部门,部门承诺则适用于相应的分部门。各国的具体承诺表沿袭了GATS的“肯定列表”承诺方式,对部门承诺中没有列出的分部门,不予开放;对部门承诺中列出的分部门,有限度、有条件地开放。需要注意的是,在具体承诺减让表里,如果对某种服务提供模式在水平承诺中列明了限制措施,那么即使在部门承诺中没有列明限制措施,也将其视为受到限制。

在各国的具体承诺减让表中,第一列是作出具体减让承诺的部门或分部门,其分类以CPC(United Nations Central Product Classification System,联合国中心产品分类系统)为基础,共包括乌拉圭回合谈判的12大类服务155个具体服务分部门。由于大部分国家很少涉及或根本没涉及第12大类服务(即Other Services Not Included Elsewhere),因此本文将其略去,只对11大类服务共154个分部门展开研究,其中对个别具体服务活动的分类进行了调整。[2]承诺减让表的第二列分四种服务提供模式(跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动),对第一列中涉及的部门或分部门,根据服务贸易协议第18条列出了市场准入方面的限制。由于共有154个分部门,每个分部门在市场准入下又有四种提供模式的承诺,因此共有154×4=616项承诺。第三列同样分四种服务提供模式,对第一列中涉及的部门或分部门,根据服务贸易协议第19条列出了国民待遇方面的限制。对于国民待遇,一国同样有616项承诺内容。承诺减让表的第四列为附加承诺,由于各国作出的附加承诺非常少,本文将其略去。(www.daowen.com)

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