理论教育 单边开放服务业仍然具有重要意义

单边开放服务业仍然具有重要意义

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:从经济效率来看,单边开放具有最大优越性。没有合理管制背景下金融、电信等服务业的开放是不可想象的。对于发展中国家来说,合理、有效的管制仍然是必要的。但效率低的管制对于服务贸易自由化以及本国服务业竞争力培养的消极作用不可小觑。

单边开放服务业仍然具有重要意义

经济效率来看,单边开放具有最大优越性。单边的开放所通常采取的减少国外服务供应商的进入限制、增强贸易政策透明度、给予国外供应者以国民待遇等措施,都增强了国内服务业的供给能力,强化了服务业的竞争,有利于提高服务业的效率和层次。并且这样的服务贸易壁垒削减方式,不会对国内外的供应商造成歧视,有利于世界上最有竞争力企业的进入,从而可以克服区域开放中由于不能引入最有效率的合作者而造成的相对效率损失,没有贸易转移的负效应。在任何情况下都不会偏离消费者的选择,并且允许消费者从最具竞争力的市场进口

当然,惯常的保护所培养的利益集团以及服务业对外开放本来就具有的风险,也容易使各国在面对是否开放本国服务业市场的选择时举棋不定。不过,单边开放在服务贸易自由化中曾发挥过十分积极的作用。20世纪80年代以来,各国在意识到服务业在现代化的国民经济中所具有的战略性重要地位后,采取了一系列服务开放的措施,如减少国外服务供应商的进入限制、增强贸易政策透明度、给予国外供应者以国民待遇、引进服务业外资等。20世纪80年代以后是世界范围内服务业的管制放松时期,也是服务业开放的蓬勃发展时期,世界服务贸易也快速发展。服务业开放和管制的调整在现实中往往相伴而行,自由化的过程就是管制调整的过程,其所带来的利益实践中往往难以区分,同属于一国制度变迁的相同背景中。(www.daowen.com)

总之,缺乏合理的管制也是一种开放成本。没有合理管制背景下金融电信等服务业的开放是不可想象的。对于发展中国家来说,合理、有效的管制仍然是必要的。但效率低的管制对于服务贸易自由化以及本国服务业竞争力培养的消极作用不可小觑。同时,发展中国家也应转变服务业的管制习惯和惯常思路,如服务业垄断造成市场缺陷可以更多地由国内的竞争政策的完善来进行弥补。

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